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國土資源部近期下發(fā)“國土資電發(fā)(2009)34號(hào)地價(jià)調(diào)查表”,要求地方填報(bào)具體的房地產(chǎn)項(xiàng)目土地出讓價(jià)款,以及房屋售價(jià)等。土地成本在房價(jià)中到底占多高比例,國土資源部正在進(jìn)行的這項(xiàng)商品房用地地價(jià)調(diào)查,或許能為外界揭開真相。(《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》6月17日)
中國城市住房開發(fā)中的主要成本如土地、稅費(fèi)等的具體情況,至今仍是一本糊涂賬,于是百姓指責(zé)開發(fā)商牟取暴利、推高房價(jià),要求公開建房成本;開發(fā)商一邊辯解利潤并不高,一邊以商業(yè)秘密為由不愿公布建設(shè)成本,還指責(zé)土地價(jià)格的不斷提高推高了房價(jià);一些政府部門也感到冤屈,認(rèn)為土地出讓成本并沒有推高房價(jià),是開發(fā)商牟取暴利的結(jié)果。各方莫衷一是,最終為高房價(jià)埋單的還是處于弱勢(shì)的普通百姓。筆者注意到這樣三個(gè)現(xiàn)象:
首先,2007年前后受到社會(huì)強(qiáng)烈抨擊的“地王”現(xiàn)象目前再次重現(xiàn)。繼前段時(shí)間新一輪“圈地運(yùn)動(dòng)”火熱上演后,開發(fā)商近期擴(kuò)張勢(shì)頭十足,還大膽追高,使地價(jià)不斷被刷新,新“地王”不斷涌現(xiàn)。
其次,從財(cái)政部公布的5月份財(cái)政收入情況看,非稅收入同比增長1.3倍,即各種收費(fèi)增加迅猛。一些專家認(rèn)為,其中一大部分是地方政府的賣地收入。這表明,土地交易又開始火熱起來,土地收入增加的背后,是住房建設(shè)成本的攀升和房價(jià)上升。
第三,今年全國兩會(huì)期間,全國工商聯(lián)曾遞交一份大會(huì)發(fā)言《我國房價(jià)為何居高不下》,稱一項(xiàng)調(diào)查顯示房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)中,土地成本占直接成本的比例最高,達(dá)58.2%。此報(bào)告直指地方政府為房地產(chǎn)業(yè)十年高速發(fā)展的最大受益方。有地方政府表示將公布相關(guān)數(shù)據(jù)予以反駁,但目前尚無下文。這至少讓人產(chǎn)生兩種猜測(cè):一是一些地方政府至今還無暇調(diào)查,二是調(diào)查后與全國工商聯(lián)的報(bào)告基本吻合。
以筆者對(duì)中原某省會(huì)城市幾個(gè)樓盤的實(shí)地調(diào)查看,土地成本基本占到住房銷售總價(jià)的30%~50%不等,起碼可以說土地占住房建設(shè)成本的比例不低。實(shí)際上,房價(jià)居高不下一是因?yàn)橥恋爻杀咎撸情_發(fā)商暴利太大。
國家統(tǒng)計(jì)局日前稱將摸底房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用的消息,國土資源部這次又要摸底土地出讓金占房價(jià)的比重,均引起社會(huì)各界矚目,但統(tǒng)計(jì)部門在房地產(chǎn)領(lǐng)域并不是一個(gè)強(qiáng)勢(shì)部門,它對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用究竟能“摸”到何種程度,社會(huì)各界心存疑慮,國土資源部也僅僅下發(fā)了一個(gè)調(diào)查表格。衷心希望更強(qiáng)勢(shì)的部門、更高層次的機(jī)構(gòu)出面或支持這兩個(gè)部門,把住房開發(fā)費(fèi)用構(gòu)成、土地占住房成本的比例,徹底搞清楚。
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