記者23日了解到，北京市11個(gè)相關(guān)部門聯(lián)手推出一系列樓市調(diào)控措施，以遏制京城過快上漲的房?jī)r(jià)。專家認(rèn)為，此項(xiàng)政策具體效果如何仍有待觀望，2010年北京樓市將進(jìn)入盤整消化期。

　　近日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā)〔2010〕4號(hào)文件精神促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見》(簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)�！秾�(shí)施意見》指出，從2010年1月1日起，對(duì)已經(jīng)過期的購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策一律停止執(zhí)行。對(duì)二套住房貸款嚴(yán)格執(zhí)行不低于40%的首付比例；個(gè)人銷售普通住房營(yíng)業(yè)稅個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅免征時(shí)限由2年恢復(fù)到5年；未滿5年的普通住房和已滿5年的非普通住房買賣時(shí)，營(yíng)業(yè)稅按全額繳納的，方可享受個(gè)人所得稅按總額1%繳納的優(yōu)惠。

　　《實(shí)施意見》指出，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范境外機(jī)構(gòu)和境外個(gè)人購(gòu)買商品房的通知》中對(duì)境外個(gè)人在京購(gòu)房的居住年限和所購(gòu)房屋的有關(guān)規(guī)定。在境內(nèi)工作、學(xué)習(xí)時(shí)間一年以下的境外個(gè)人，不得購(gòu)買商品房。境外個(gè)人在本市購(gòu)買自住商品房的，一人只能購(gòu)買一套住房。2010年各類政策性住房用地占全市住房供地的50%以上，新開工建設(shè)和收購(gòu)各類政策性住房占全市住房新開工套數(shù)的50%以上。此外，北京市政府將加強(qiáng)商品房銷售管理，加大房地產(chǎn)市場(chǎng)執(zhí)法檢查力度。

　　北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》采訪時(shí)表示，實(shí)際上，此項(xiàng)政策可謂“國(guó)11條的地方版”，內(nèi)容與“國(guó)11條”基本一致，是對(duì)國(guó)家相關(guān)精神的進(jìn)一步落實(shí)。而北京兩會(huì)剛一結(jié)束，就出臺(tái)此《實(shí)施意見》，可見北京市政府調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)、遏制高漲房?jī)r(jià)的決心�！啊秾�(shí)施意見》的出臺(tái)肯定會(huì)對(duì)北京樓市起到一定的調(diào)控作用，但是政策效果的顯現(xiàn)還需要一段時(shí)間，有待繼續(xù)觀望�！彼�說。

　　北京中原地產(chǎn)三級(jí)市場(chǎng)研究部副總經(jīng)理宮萍認(rèn)為，本次推出的政策較為溫和，新政沒有出現(xiàn)市場(chǎng)預(yù)判的更緊縮政策，大部分為之前內(nèi)容的重復(fù)與強(qiáng)調(diào)。對(duì)房?jī)r(jià)也不會(huì)產(chǎn)生明顯的抑制作用。宮萍指出，此次出臺(tái)的調(diào)控政策將有利于打壓投機(jī)，鼓勵(lì)自住。其中第四條二套房中沒有提及以前的改善性需求可以比照一套房享受優(yōu)惠利率及首付，這在一定程度上打壓了投機(jī)。而在其他幾條政策中都鼓勵(lì)供應(yīng)中低價(jià)位的房源，鼓勵(lì)自住。同時(shí)，限外令的恢復(fù)將使得很多高檔樓盤價(jià)格出現(xiàn)下調(diào)。

　　“短期內(nèi)可能有利于遏制房?jī)r(jià)，但長(zhǎng)期來(lái)看不可持續(xù)�！敝袊�(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所研究員牛鳳瑞在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》采訪時(shí)，則質(zhì)疑這項(xiàng)政策能夠帶來(lái)的實(shí)質(zhì)效應(yīng)�！胺�?jī)r(jià)最終取決于供求關(guān)系，持續(xù)增加土地有效供給才是根本�！�

　　北京中原地產(chǎn)三級(jí)市場(chǎng)研究部也指出，增加商品房供應(yīng)可能的政策改變是，增加土地供應(yīng)，減少“地王”出現(xiàn)的可能，限制開發(fā)商拍地不建，嚴(yán)查“地王”不建的現(xiàn)象，減少開發(fā)商惜售囤房。

　　京城房?jī)r(jià)能否得到真正遏制、2010年樓市走向如何等話題正成為各方熱議的焦點(diǎn)�！�2010年北京樓市將進(jìn)入快速上漲之后的緩沖消化期�！迸ｘP瑞認(rèn)為，去年北京房?jī)r(jià)上漲過快的情形不會(huì)持續(xù)下去，今年雖然仍會(huì)保持上漲態(tài)勢(shì)，但上漲幅度會(huì)大幅下降。

　　針對(duì)近期北京二手房市場(chǎng)漲幅回落的現(xiàn)象，陳國(guó)強(qiáng)分析說，近期北京樓市出現(xiàn)了“有價(jià)無(wú)市”的現(xiàn)象，成交量有所下滑，這與政策調(diào)整、市場(chǎng)預(yù)期變化、銷售淡季等因素有關(guān)。此外，地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)目前多處于觀望階段，很多新樓盤將在兩會(huì)召開之后，政策更加明朗后才推出，這也造成了近期上市量有限的局面。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，今年北京春節(jié)前的二手房市場(chǎng)因?yàn)槭艿搅艘幌盗械恼�策影響，市�?chǎng)處于消化政策的階段。而且2009年4季度的瘋狂成交也透支了一些需求及房源，使得節(jié)前市場(chǎng)一直處于盤整。但是這在一定程度上給節(jié)后的市場(chǎng)積累了部分需求及房源，一旦市場(chǎng)消化了政策的影響，很有可能繼續(xù)恢復(fù)上行。北京中原地產(chǎn)三級(jí)市場(chǎng)研究部預(yù)測(cè)認(rèn)為，從全年來(lái)看，在市場(chǎng)多種因素的相互制約下，虎年的北京二手房?jī)r(jià)格水平可能處于盤整狀態(tài)。(記者孫韶華 李佳鵬)