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“兩個(gè)小青年買房,雙方父母掏錢,爺爺奶奶掏錢,是4個(gè)家庭支持一個(gè)小家庭買房子,這樣就扭曲了支付能力和價(jià)格。” 國家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源說。
姚景源是在16日北京舉行的《住房綠皮書》發(fā)布會(huì)暨2009—2010年住房形勢(shì)與政策研討會(huì)上說這番話的,在這個(gè)研討會(huì)上,房?jī)r(jià)過高成為與會(huì)者的共識(shí),并成為研討會(huì)上的熱點(diǎn)問題,從專家們的發(fā)言中,可以看出對(duì)目前房地產(chǎn)及相關(guān)體制機(jī)制缺陷的擔(dān)憂。
中國社科院經(jīng)濟(jì)所研究員汪麗娜說,在國外,可支付住房占整個(gè)家庭收入支出的30%左右,在中國,由于隱形收入等因素,“我們即便把它上升到一個(gè)非常寬泛的標(biāo)準(zhǔn),占到家庭可支配收入的50%左右,我想現(xiàn)在的價(jià)格也是偏高的。只有你把市場(chǎng)上生產(chǎn)的東西變成老百姓真正需求的,供需對(duì)稱,市場(chǎng)才能可持續(xù)的發(fā)展!彼龔(qiáng)調(diào),“一個(gè)住房市場(chǎng)的健康發(fā)展,一定是在占整個(gè)人口的80%的中等收入群有可支付能力,才能維系市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。”
而房?jī)r(jià)還將上漲。綠皮書預(yù)測(cè),2010年,中國經(jīng)濟(jì)將持續(xù)復(fù)蘇,住房投資作用將進(jìn)一步增強(qiáng),住房資產(chǎn)與物業(yè)市場(chǎng)為先揚(yáng)后抑、價(jià)穩(wěn)量增。
中國社科院財(cái)貿(mào)所高廣春博士在研討會(huì)上分析了我國房?jī)r(jià)上漲的四點(diǎn)原因:一是同2008年的流動(dòng)性收縮對(duì)房?jī)r(jià)下降的緩慢影響相比,2009年過快釋放的流動(dòng)性推動(dòng)了房?jī)r(jià)的過快上漲。二是2009年以來流入住房領(lǐng)域的貸款更多地支持了投機(jī)性的住房開發(fā)和消費(fèi),而不是真實(shí)性的住房開發(fā)和消費(fèi)。三是風(fēng)險(xiǎn)放寬手段有限。四是政策性住房金融沒有發(fā)揮有效的支持作用。
汪麗娜回顧:房?jī)r(jià)真正的爆漲是2000年以后,僅限于商業(yè)用地,工業(yè)用地、市政用地都沒有進(jìn)入到這個(gè)市場(chǎng),而且這個(gè)市場(chǎng)上只有地方政府一家,形成價(jià)格壟斷。當(dāng)?shù)胤秸枰蕾嚒百u地”的時(shí)候,就使得地方政府和開發(fā)企業(yè)產(chǎn)生了一種利益同盟。也就是說,房地產(chǎn)市場(chǎng)越紅火,不光是賣地,其他的營(yíng)業(yè)稅、交易稅、印花稅都會(huì)構(gòu)成地方政府的主要來源。土地政策對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)價(jià)格形成一種扭曲!爸袊畲蟮膯栴}還在于我們的土地產(chǎn)權(quán)和房屋產(chǎn)權(quán)是分離的。我們的土地使用權(quán)只有70年,老百姓到底買了什么,這是一個(gè)說不清的事情。只有讓真正的普通居住用地采取公平的競(jìng)價(jià)機(jī)制,才能抑制那些上市公司,特別是今年上半年出現(xiàn)的很多是非房地產(chǎn)企業(yè)來進(jìn)行土地投資、投機(jī)。”
這位學(xué)者還表示,我國的土地是銀行信貸最可靠的抵押品,很多人都在炒房?jī)r(jià)的構(gòu)成,實(shí)際上房?jī)r(jià)成本的構(gòu)成和開發(fā)企業(yè)的利潤(rùn)并不是決定的因素,最直接的因素是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)金融杠桿的利用率。也就是說,為什么要限制房地產(chǎn)企業(yè)的自有資本金為35%,后來降到20%,這意味著給了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)更多的利用別人的錢給自己牟利的機(jī)會(huì)。所以靠房?jī)r(jià)和成本的因素可能只有10%的利潤(rùn),但是如果把它的資金利用率考慮進(jìn)去,它的利潤(rùn)率可能是50%,甚至是更高。
她建議“適當(dāng)出臺(tái)一些財(cái)稅政策來抑制收入分配和抑制資產(chǎn)價(jià)格的增長(zhǎng)”。
中國社科院財(cái)貿(mào)所住宅與房地產(chǎn)業(yè)研究室主任、中國住房發(fā)展報(bào)告主編倪鵬飛也建議,住房的任務(wù)首先要保證投資的快速增長(zhǎng),同時(shí)又防止住房市場(chǎng)的大起大落,尤其要防止房?jī)r(jià)的過度上漲。基本建議是:優(yōu)惠政策的方向不變,同時(shí)做適度的微調(diào),最重要的是從嚴(yán)監(jiān)管,強(qiáng)化抑揚(yáng)。
對(duì)于消費(fèi)者來說,姚景源建議,不要單純把價(jià)格回升叫做通貨膨脹!跋M(fèi)者千萬不要因?yàn)橥ㄘ浥蛎浀囊蛩負(fù)屬彿孔,這樣來算恰恰屬于上套!
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