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眼下在房價“不畏”金融危機強勁逆勢上漲之際,“地王”成為國土資源部的重點布控對象。記者近日從國土資源部了解到,當下,“地王”開始成為該部調(diào)控司調(diào)研的主要問題。而鑒于目前全國土地市場并未全面復(fù)蘇,一線城市的“地王”就成了國土部門防控的重點。
新版本的土地出讓合同,成為相關(guān)部門聯(lián)手布控“地王”的一個重要工具。新版本的土地出讓合同中,要求開發(fā)商在簽訂土地出讓合同時,要寫上竣工日期等要約,如果開發(fā)商閑置土地不開發(fā),政府不但可以依約收回,更可以將開發(fā)商訴諸法律。
而在此前,在2008年底各地出臺的房地產(chǎn)“救市”政策中,各地不僅沒有對開發(fā)商拿地提出更嚴格要求,相反大多數(shù)地方政府提出了分期交付土地出讓金等政策。但這次,政策開始變臉。新推出的新版土地出讓合同,開始被推向前臺。國土資源部一些下屬研究機構(gòu),也于日前就新版本土地出讓合同的執(zhí)行情況進行了專門調(diào)研。
但是,對于已經(jīng)出讓的土地而被閑置的,國土部門目前清理手段依然有限。專家認為,閑置土地清理看似簡單,實際上要涉及到閑置情況的認定、處罰手段等一系列問題。這也是一直以來,閑置用地難以得到有效控制的主要癥結(jié)。
不過,國土部這次似乎已下定決心,通過新土地出讓合同的條款,控制“地方”們的囤地行為。比如,最近,國土部再度發(fā)出《關(guān)于集約用地的通知》,其中對原來國務(wù)院處理閑置用地的眾多政策中的執(zhí)行配套措施進行了規(guī)定。
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