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中新網(wǎng)3月30日電 在29日舉行的“促進中國城鎮(zhèn)化健康發(fā)展新聞發(fā)布會”上,住房和城鄉(xiāng)建設部城鄉(xiāng)規(guī)劃司副司長張勤表示,房價的問題實際上是一個供需關系決定的?傮w上來講城鎮(zhèn)地區(qū)住房需求是在不斷加大的,這是一個需求的總的發(fā)展趨勢。
張勤認為,從我們當前城鎮(zhèn)化發(fā)展的趨勢來看,隨著人口向城鎮(zhèn)的集聚,也包括既有的農(nóng)村重點的集鎮(zhèn),他們在國家城鎮(zhèn)化發(fā)展的過程中,逐步從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)型轉化為城鎮(zhèn)型的這些居民,總體上來講城鎮(zhèn)地區(qū)住房需求是在不斷加大的,這是一個需求的總的發(fā)展趨勢。其他國家在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中也同樣遇到了這樣的問題。
在這樣的發(fā)展過程中,我們不僅有人口集聚以后的住房需求。實際上我們在前30年城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中,我們是欠帳的,我們在改革開放之后才開始城鎮(zhèn)化發(fā)展的新機制、新步伐,城市建設的水平才逐步提高。實際上我們在70年代、80年代建設的房子,甚至之前有很多房子,包括我們現(xiàn)在在做的老舊工程的改造,都是過去遺留下來的。改善住房的需求壓力也是非常大的。
另一方面,我們國家又是一個人均資源量比較少的、緊缺的國家。我們在城鎮(zhèn)化過程中,一直都面臨著資源和環(huán)境的壓力。我們還有一個背景,95%的人是集中在不到50%的東部地區(qū)的國土面積上。在這些區(qū)域里,其實也是我們國家耕地主要分布的地區(qū)。從主體上講,我們可以用于城市建設的土地資源實際上是非常有限的。同時我們還在城市的發(fā)展中怎么樣控制能源的消耗,怎么防止環(huán)境污染等,有一系列的問題需要解決。實際上有供需不對稱的因素。
在這種情況下,我們可以做的工作,一方面要加強監(jiān)測,及時分析市場發(fā)展的變化,會同有關部門,綜合運用稅收、信貸、土地等手段加強房地產(chǎn)市場的調控,增加住房有效供應,鼓勵和支持合理的住房消費,抑制投資性住房需求,穩(wěn)定房價,促進房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。另一方面,更加注重促進房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的長效機制的建設,一是適應我國城鎮(zhèn)化進程,研究土地供應和城市建設,特別是住房建設需求相匹配的機制。二是從調節(jié)國民收入分配的高度,研究房地產(chǎn)稅制改革問題;三是研究促進省地節(jié)能環(huán)保型住宅建設和消費的系列政策措施。從這些方面促進房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,起到穩(wěn)定房價的積極作用。
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