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城市化進程越來越快,處于綠化隔離帶的村民一邊等待著拆遷的消息,一邊打起了自己的算盤,他們紛紛在宅基地上私自加蓋起出租房來。房子蓋得越來越高,這里面的一筆賬是不是算得清呢?
六郎莊的瓦片經(jīng)濟賬
在六郎莊村里暗訪了一整天,記者發(fā)現(xiàn)這里私自加蓋的出租房以四層的居多,那么就以一座四層樓房為例來算這么一筆賬。這樣的樓房一般是一層為房主居住,上面三層全隔成10平方米左右的小間用于出租,每層大概有6間小屋子。
四層小樓
共206000元
樓高四層,其中三層用來出租,每層為70平方米,共有6個出租房。
-蓋房投入——
4層×70平方米/層×700元/平方米=196000元
-配套設施——
熱水器、簡易床、桌子等共需10000元
賬中賬
-紅磚——0.36元/塊 -水泥——10元至20元/袋
-石棉瓦——10元至14元/張
-塑鋼窗——130元至180元/每平方米
一年進賬
129240元
-房租收入——
480元/間×6間/層×3層×12月=103680元
-上網(wǎng)收入——
(18間×50元/間-120元包月費)×12月=9360元
-洗澡收入——
5元/天×18人×180天=16200元
-拆遷收入——
北京市建設委員會便民服務熱線得知,像這種違規(guī)建房根本沒有拆遷補償一說
3年前,剛剛開始蓋房的村民們一切都要自己忙活,從最初的買料、雇人,到施工過程中給工人做飯,為工人提供住處,蓋一棟小樓,村民要泡在工地三四個月。
隨著小樓越蓋越多,現(xiàn)在已經(jīng)有了統(tǒng)一價格,每平方米700元。包工隊以這樣的價錢接下活兒,然后由包工隊負責從買料到蓋房的全過程。
不過,在六郎莊村內(nèi),還有一些人家拆了舊房加蓋房,自己就住在紅藍條紋的帆布帳篷里。一位“帳篷村民”告訴記者:“也不是找不到親戚家借住,就是擔心工地上的東西,反正這夏天怎么都能湊合了。將來房子蓋好了,那锃光瓦亮的,住著就舒服了,這會兒苦點兒就苦點吧!
記者還了解到,為了蓋房子,有些村民還到外面租房住,“現(xiàn)在花個千兒八百的,租上一兩個月,可這房子將來收入可觀。
“瓦片經(jīng)濟”這個詞兒村民們可能并不是很感冒,但是經(jīng)過記者一番暗訪發(fā)現(xiàn),六郎莊里的村民們大多都靠著出租房來增加收入。
綜合以上方面,可以說一年多的時間就可以回本。但是不少村民在給記者介紹的時候說:“三年可以回本。”
在村子里面,記者不斷問詢村民這么大興土木地建造房屋,是不是有考慮將來拆遷補償?shù)膯栴}。村民們對這個大都不清楚,他們甚至不知道拆遷什么時候會來:“拆遷,早著呢?拆遷費,可能會有吧?”
還有多少“六郎莊”?
僅在六郎莊這一個村子里,就有在建違規(guī)房20戶左右,而已建違規(guī)房也有20多戶。
六郎莊村的違規(guī)建房問題由來已久。根據(jù)海淀區(qū)人民代表大會常務委員會網(wǎng)站的信息,早在2004年8月3日上午,海淀鄉(xiāng)政府就組織了有180多人參加的拆除違法建設隊伍,對六郎莊村違法建筑進行強制拆除。三天中共拆除112戶、567間、4560平方米的違法建設。但是村民們就像在打游擊戰(zhàn),你拆我躲,你走我再建,違建卷土重來之勢反復上演。
存在像六郎莊這種現(xiàn)象的村子北京到底有多少呢?以北京市兩道綠化隔離帶地區(qū)為例,位于三環(huán)路與四環(huán)路內(nèi)外的第一道綠化隔離帶,啟動于2000年,2003年基本建成,綠化總面積102.3平方公里,涉及6個區(qū)、26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、91個行政村、339個自然村和3個農(nóng)場,總人口88.5萬。根據(jù)規(guī)劃,位于五環(huán)路和六環(huán)路之間的第二道綠化隔離帶于2003年啟動,規(guī)劃新增綠化面積163平方公里,涉及10個區(qū)縣、49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個農(nóng)場和6個衛(wèi)星城及空港城,總人口90多萬。
學者
建議
違建應放管理首位
中國科學院研究生院MBA中心主任徐艷梅曾經(jīng)在一次演講中表示,要重新認識瓦片經(jīng)濟(即出租經(jīng)濟)。從可持續(xù)的角度來講,應該正確引導瓦片經(jīng)濟,農(nóng)民房屋出租應該成為近郊農(nóng)民可持續(xù)發(fā)展的來源。
相關社會學家還指出,現(xiàn)在有一個認識上的誤區(qū),總是把城鄉(xiāng)結合部的出租房屋與一些不良社會現(xiàn)象聯(lián)系起來,政府常常把它們列為“消滅”的對象。實際上,問題在于對這些地區(qū)的管理不力而不在于這種需求和供給造成的“租房市場”本身。只要有流動人口存在,這種需要就會存在,出租房屋是不可能被“治理”掉的。所以,應該用積極的態(tài)度去引導它,加大管理的力度,這完全可以成為政府手中解決失地農(nóng)民問題的一種明智的選擇。而農(nóng)民違規(guī)私自建房應該放在管理的首要位置。
規(guī)委
意見
正面面對百姓需求
市規(guī)劃委員會主任黃艷在媒體上曾表示,農(nóng)民在宅基地翻建過程中,政府要對其進行統(tǒng)一的管理,根據(jù)有關規(guī)定,核發(fā)規(guī)劃許可證。同時,針對村民在翻建中出現(xiàn)的安全隱患、環(huán)境破壞等問題,要進行統(tǒng)一上門指導服務。
黃艷說,核發(fā)臨時許可證可以保護處于過渡地帶百姓的利益,F(xiàn)在本市很多村莊在規(guī)劃中被確定為隔離綠地,有些為水源保護地,但由于這些村莊可能是無法在近期進行搬遷解決的,而這些老百姓又需要生活,因此,在正式啟動實施規(guī)劃之前的這一段時間,就要實事求是地、正面面對老百姓的需求,諸如蓋房子、修建各種建筑等,都要核發(fā)臨時鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證,與一般的村莊進行區(qū)別,以此保證這些地區(qū)生存發(fā)展的合理要求,也為城市的發(fā)展和規(guī)劃的實施提供保障。(記者 于建 趙喜斌)
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