市國(guó)土資源局上午表示，限價(jià)商品房的銷售人群將有準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，市政府近期會(huì)出臺(tái)購(gòu)買資格和管理辦法。除了普通限價(jià)房面對(duì)的京籍人士外，還將推出面向在北京工作及居住一段時(shí)間的非京籍人士的限價(jià)房。

　　今天上午市國(guó)土資源局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹本市政策房供地情況及土地招拍掛制度新舉措。

　　市國(guó)土資源局表示，為落實(shí)溫家寶總理在2010年政府工作報(bào)告中提出的“抑制土地價(jià)格過(guò)快上漲，加大對(duì)圈地不建、捂盤(pán)惜售、哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為的查處力度”的要求，北京市從本次推出的商品房用地開(kāi)始，將會(huì)采取一些新的措施。

　　本市商品房試點(diǎn)限制銷售價(jià)格。首個(gè)項(xiàng)目房山區(qū)長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn)起步區(qū)6號(hào)居住用地今天上市，銷售限價(jià)為每平方米1.25萬(wàn)元左右，比周邊同質(zhì)商品房每平方米1.5萬(wàn)元的售價(jià)低了17%。

　　商品房限售價(jià)在京工作居住一定年限可購(gòu)

　　市國(guó)土局副局長(zhǎng)曾贊容介紹，本市今天推出的9宗住宅用地是全市首批明確定位為中小套型普通商品住房�！爸行√仔汀钡臉�(biāo)準(zhǔn)為90平方米以下住宅占到70%以上，最大面積不能超過(guò)120平方米。

　　其中，房山區(qū)長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn)起步區(qū)6號(hào)居住用地首次采取“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”的掛牌方式。曾贊容介紹，銷售限價(jià)為每平方米1.25萬(wàn)元左右，而周邊同質(zhì)商品房為每平方米1.5萬(wàn)元。

　　與北京市正在公開(kāi)搖號(hào)配售的限價(jià)房不同，這些中小套型限房?jī)r(jià)的商品房除了京籍人士可購(gòu)買之外，在北京居住工作一定年限的人士也可以購(gòu)買。

　　市政府近期會(huì)出臺(tái)購(gòu)買資格和管理辦法，可能會(huì)參照目前限價(jià)房的管理辦法，待有關(guān)部門(mén)確定后將予以發(fā)布實(shí)施。

　　另外，該銷售限價(jià)將寫(xiě)入土地出讓合同，開(kāi)發(fā)商不能隨意“毀約”。據(jù)介紹，這一銷售限價(jià)是用來(lái)保證商品房售價(jià)不會(huì)進(jìn)一步上漲。如果周邊房?jī)r(jià)下跌，跌破限價(jià)，開(kāi)發(fā)商也將承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　土地招拍掛不再“價(jià)高者得”

　　今后商品住宅用地出讓將不再“價(jià)高者得”，更多采用“綜合條件最優(yōu)者得”的綜合評(píng)標(biāo)方式。

　　同時(shí)，進(jìn)一步試點(diǎn)采用“不設(shè)評(píng)標(biāo)委員會(huì)”的招標(biāo)方式，及“限價(jià)房、競(jìng)地價(jià)”或“限地價(jià)，競(jìng)政策性住房面積”的方式，引導(dǎo)企業(yè)合理性拿地，抑制非理性競(jìng)價(jià)和房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)。

　　在新的綜合招標(biāo)中，將設(shè)定合理價(jià)格區(qū)間，同時(shí)將再次弱化投標(biāo)價(jià)格因素，強(qiáng)化投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)資信、資質(zhì)業(yè)績(jī)等因素，同時(shí)將投標(biāo)人以往出讓合同履約情況、參與建設(shè)政策性住房情況，以及投標(biāo)人近期拿地情況等因素，首次納入評(píng)標(biāo)條件。

　　市土地整理儲(chǔ)備中心副主任葉向忠介紹，為了保證評(píng)標(biāo)過(guò)程的公平公正，評(píng)標(biāo)專家將從北京市人事局設(shè)立在北京市發(fā)改委的專家?guī)熘杏呻娔X隨機(jī)抽取，并且在評(píng)標(biāo)前10分鐘才能抽取，只通知專家時(shí)間地點(diǎn)，專家并不知道評(píng)哪個(gè)項(xiàng)目。

　　此外，還將盡可能縮短專家評(píng)標(biāo)時(shí)間，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置手機(jī)屏蔽，全程進(jìn)行錄像作為證據(jù)，并邀請(qǐng)公證及紀(jì)檢監(jiān)察人員到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

　　縮小單宗商品住宅用地出讓規(guī)模

　　今后土地出讓將縮小單宗商品住宅用地出讓規(guī)模，限制企業(yè)拿地規(guī)模，促進(jìn)盡快形成有效供應(yīng)，防止開(kāi)發(fā)企業(yè)囤地。

　　原則上，總商品住宅用地出讓面積控制在10公頃左右，商品房建筑面積控制在20萬(wàn)平方米以下。單個(gè)企業(yè)在6個(gè)月內(nèi)的商品住房拿地規(guī)模：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，原則上不超過(guò)40萬(wàn)建筑平方米，其他企業(yè)原則上不超過(guò)20萬(wàn)平方米。

　　同時(shí)，加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入合同履約監(jiān)管。市國(guó)土局對(duì)今后每一宗出讓土地，將在網(wǎng)站上公示合同簽訂、低價(jià)款繳納、項(xiàng)目開(kāi)竣工時(shí)間等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　對(duì)逾期不簽訂出讓合同、欠繳土地出讓價(jià)款、未按期開(kāi)工、不執(zhí)行開(kāi)竣工申報(bào)制度等不良記錄，或土地開(kāi)發(fā)規(guī)模超過(guò)實(shí)際開(kāi)發(fā)能力的，市國(guó)土局將禁止或禁止該公司及其關(guān)聯(lián)公司參與土地競(jìng)買，并定期公布上述企業(yè)名單。

　　本次出讓的土地都將納入該系統(tǒng)管理。

　　政策性住房供地大幅增加

　　2010年北京市將供應(yīng)住宅用地2500公頃，比去年實(shí)際增加968公頃。其中1250公頃將用于建設(shè)各類政策性住房，截至目前已完成政策性住房土地供應(yīng)571公頃，占全市已供住宅用地的68%。

　　此外，本市政策性住房建設(shè)實(shí)行“區(qū)縣自我解決，城區(qū)定向安置”的原則，由區(qū)縣自主建設(shè)為主。第一批安置用房地塊已經(jīng)確定，土地面積約80公頃，可提供安置房月200萬(wàn)平方米，“五一”后將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。這些地塊土地平均成本約3500元/平方米建筑面積。

　　第二批安置用房地塊也基本選定，可提供約400萬(wàn)平方米安置用房，將在二季度開(kāi)始陸續(xù)供應(yīng)各城區(qū)。預(yù)計(jì)兩年總共可提供約9萬(wàn)套政策性住房，約20萬(wàn)人的生活居住條件將得到改善。

　　其中，房山區(qū)長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn)附近將有50萬(wàn)平方米，昌平、回龍觀再拿出50萬(wàn)平方米，朝陽(yáng)豆各莊70萬(wàn)平方米，通州兩站一街有100萬(wàn)平方米，大興舊宮、京開(kāi)高速附近有90萬(wàn)平方米，順義50萬(wàn)平方米，目前已基本接近落實(shí)。

　　今天上午，市國(guó)土局在新聞發(fā)布會(huì)上做出將完善土地招拍掛制度的表示后，“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”讓各路媒體“睜大眼睛”，記者競(jìng)相“轟炸”，追問(wèn)時(shí)間比發(fā)布會(huì)還長(zhǎng)。

　　市國(guó)土局曾贊榮副局長(zhǎng)、土地儲(chǔ)備中心葉向忠副主任輪流“接招”，向媒體詳解今后商品住宅用地招拍掛出讓如何更“透明”。

　　“如果你們某天打我電話無(wú)法接通，那可能我就在招拍現(xiàn)場(chǎng)�！比~向忠副主任向記者笑談，因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)將設(shè)手機(jī)屏蔽，一切電話都無(wú)法打入。 (記者陳斯陶穎)