近期，中國(guó)樓市最惹人關(guān)注的話題是，去年出去優(yōu)惠政策年底是否會(huì)停止？在這一問(wèn)題的困擾下，部分購(gòu)房人忍不住要趕“末班車”，于是在冬天來(lái)臨之際，樓市又掀一波成交高潮。中國(guó)樓市“政策市”的特征明顯，而政策走向的不確定，自然引發(fā)市場(chǎng)恐慌情緒。對(duì)此，筆者分析三點(diǎn)。

　　首先，宏觀經(jīng)濟(jì)政策不會(huì)發(fā)生大的變化，房地產(chǎn)政策亦如此。房地產(chǎn)政策是跟著宏觀經(jīng)濟(jì)政策走的，中央一再表態(tài)“積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策”保持不變，預(yù)計(jì)即將召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，這一指導(dǎo)方針也不會(huì)發(fā)生根本性變化。“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”是經(jīng)濟(jì)政策主導(dǎo)線索，而“防通脹”的戲份尚屬慢慢增加中。與之相適應(yīng)，國(guó)家絕不會(huì)打壓房地產(chǎn)，讓其發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)作用、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是必然選擇。

　　其次，房地產(chǎn)政策的重點(diǎn)依然是鼓勵(lì)住房消費(fèi)，但抑制投資投機(jī)將是新動(dòng)向。去年10月央行和財(cái)政部的救市措施，以及12月國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)的“131號(hào)文”，減免稅收和房貸優(yōu)惠的出發(fā)點(diǎn)都是刺激自住需求，所以真正的自住需求，尤其首次置業(yè)的中低檔住宅需求者，實(shí)際上沒(méi)必要產(chǎn)生恐慌心理。但對(duì)于投資投機(jī)需求和二套以上改善需求者，政策肯定會(huì)變化，今年房?jī)r(jià)漲幅過(guò)大，民怨甚多，而且資產(chǎn)價(jià)格膨脹對(duì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有害。政策轉(zhuǎn)而會(huì)抑制這類需求。所以在稅收和信貸房方面，將會(huì)把合理需求與不合理需求分得更加清晰，繼續(xù)扶持前者，壓制后者。

　　再次，中央和地方的調(diào)控政策將有所分化。由于涉及到整體和局部的利益差異，地方政府更傾向于支持房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，即使有時(shí)部分城市的行政長(zhǎng)官也會(huì)口頭上反對(duì)高房?jī)r(jià)，但若讓他們?cè)诟叻績(jī)r(jià)和保持房地產(chǎn)增長(zhǎng)之間做單選題，則一般都會(huì)選擇后者。所以，“131號(hào)文”中明確規(guī)定截止日期的營(yíng)業(yè)稅減免和二套房貸中改善需求優(yōu)惠，極有可能年底結(jié)束。至于其它政策，中央文件中并無(wú)時(shí)間限制，而地方政府一般都會(huì)繼續(xù)執(zhí)行下去。

　　至于明年的房地產(chǎn)政策，我認(rèn)為不會(huì)發(fā)生大的變化，今年樓市過(guò)熱，明年自然會(huì)回落一些；明年GDP增速可能重上9-10%，房地產(chǎn)政策只需保中性即可。(楊紅旭)