在重慶市三屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議上，市長(zhǎng)黃奇帆表示，政府將采取四個(gè)有力措施管理好商品房，防止房?jī)r(jià)不正常波動(dòng)。

　　其中，就包括對(duì)高價(jià)商品房征收特別房產(chǎn)消費(fèi)稅。據(jù)悉，這些相關(guān)思路已上報(bào)國(guó)務(wù)院。

　　(3月25日《重慶晚報(bào)》)

　　按照黃奇帆市長(zhǎng)的解釋，將要開(kāi)征特別房產(chǎn)消費(fèi)稅的高端商品房包括兩類，一類是旨在通過(guò)炒房牟利而購(gòu)買的多套住房，另一類是指所購(gòu)買的房子超過(guò)200平方米的大戶型。

　　無(wú)論哪一種住房，都絕非普通百姓所能奢求，其擁有者只能是少數(shù)財(cái)大氣粗的富人。雖然從表面上看，富人怎么花錢是他自己的事，但就住房消費(fèi)而言，少數(shù)人多占住房，整體而言無(wú)疑是對(duì)有限公共資源的侵占，是對(duì)大多數(shù)民眾利益的損害。

　　因此，重慶的舉措值得稱道，也值得期待。正如黃奇帆所說(shuō)，高端房的價(jià)格會(huì)對(duì)中端房帶來(lái)影響。高端商品房久為民眾所側(cè)目，遏制畸高房?jī)r(jià)，從一定角度看就是要遏制高端商品房的消費(fèi)，平抑這類住房的價(jià)格。

　　設(shè)置消費(fèi)稅的初衷，主要是為了調(diào)節(jié)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)消費(fèi)方向，保證國(guó)家財(cái)政收入。這一點(diǎn)，從1994年設(shè)置這一稅種時(shí)，選擇了煙、酒、小汽車等11類應(yīng)稅產(chǎn)品可以體現(xiàn)出。2006年，雖然在消費(fèi)稅的稅目、稅率及相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整時(shí)，增加了高爾夫球及球具、高檔手表等稅目，卻未將人們關(guān)注的高檔住房消費(fèi)稅納入稅目中。

　　據(jù)當(dāng)時(shí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人解釋，在消費(fèi)不足制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，征收消費(fèi)稅要考慮對(duì)消費(fèi)需求的影響。

　　言下之意，不外乎少數(shù)富人的高端住房消費(fèi)也是拉動(dòng)消費(fèi)的一個(gè)方面。但我們知道，稅收固然是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿，但同時(shí)也是調(diào)整收入分配以促進(jìn)社會(huì)公平的關(guān)鍵手段，消費(fèi)稅的征收尤其如此。

　　在當(dāng)今貧富差距拉大的背景下，在效率與公平之間，政府該引導(dǎo)民眾作出怎樣的抉擇，至為關(guān)鍵。

　　重慶試水住房消費(fèi)稅的積極意義即在于此。住房絕非一般意義上的商品消費(fèi)，而具有保障民生的公益性質(zhì)。當(dāng)然在試水住房消費(fèi)稅的過(guò)程中，相關(guān)舉措如制定稅率及相關(guān)配套政策等方面，都應(yīng)經(jīng)得起合理合法程序的考量。 （屈正州）