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近日,作為國(guó)十條的地方配套細(xì)則《北京市人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲文件的通知》出臺(tái),細(xì)則比國(guó)十條更加嚴(yán)厲。其中規(guī)定,同一購(gòu)房家庭只能新購(gòu)買一套商品住房。
有網(wǎng)民為北京的政策叫好,認(rèn)為這一限購(gòu)令有利于社會(huì)公平和資源節(jié)約;但是,也有許多評(píng)論認(rèn)為,限購(gòu)令具有明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,效果不一定明顯,調(diào)控房?jī)r(jià)應(yīng)該以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,尊重市場(chǎng)規(guī)律,在增加有效供給的同時(shí),完善稅收制度。
支持者:“一戶一房”應(yīng)該成為我國(guó)的基本住房制度
署名尹中立的博客文章指出,北京版的“一戶一房”制應(yīng)該成為中國(guó)的基本住房制度,不僅僅是調(diào)控房?jī)r(jià)的權(quán)宜之計(jì)。惟有如此,才能使城市住房?jī)r(jià)格上漲過快的問題真正得到解決!耙粦粢环俊敝贫鹊睦碚摶A(chǔ)是我國(guó)的土地公有制,每個(gè)公民應(yīng)該可以平等地免費(fèi)享有屬于自己的土地。
署名滄海的博客文章指出,縱觀世界各國(guó)對(duì)房?jī)r(jià)的調(diào)控,實(shí)際上也不乏這樣的先例。以新加坡而言,就明令本國(guó)居民一家只準(zhǔn)購(gòu)一套商品房。
文章認(rèn)為,只要國(guó)家宏觀調(diào)控保持適當(dāng)?shù)亩,就不?huì)影響中國(guó)全面推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的步伐,相反,倒是能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)遇到此類問題之際,給予市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中形成的一些比較尖銳的矛盾以緩沖的空間。對(duì)房?jī)r(jià)的國(guó)家調(diào)控,正是在如此的背景之下進(jìn)行的。
質(zhì)疑者:計(jì)劃色彩濃重調(diào)控效果存疑
不過,也有評(píng)論對(duì)這一政策提出了質(zhì)疑。
署名李妍的博客文章認(rèn)為,限購(gòu)令固然是以行政強(qiáng)力遏制了購(gòu)房需求,其短期或?qū)φ{(diào)整房市有所影響,但正因?yàn)檎{(diào)控行為的非市場(chǎng)化,政策的連續(xù)性就讓人存疑。而這種對(duì)政策不可持續(xù)的預(yù)期,則可能對(duì)市場(chǎng)調(diào)控效果及政策信心造成損傷。
署名老民向左的博客文章認(rèn)為,這一“限購(gòu)令”的實(shí)際效果很有限,象征意義大于實(shí)際意義。首先,這是一項(xiàng)臨時(shí)性措施,對(duì)房?jī)r(jià)而言只能發(fā)揮臨時(shí)降溫作用,并不能真正改變市場(chǎng)預(yù)期。只要炒房客預(yù)期房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲,炒房客就有可能千方百計(jì)繞開規(guī)定。其次“一戶限購(gòu)一套房”的規(guī)定有漏洞。炒房客既可以借用暫時(shí)不買房人的身份證來炒房,還可以通過假離婚等方式來炒房。再者,如何發(fā)現(xiàn)購(gòu)房者提供虛假信息騙購(gòu)也是個(gè)問題。
署名楊曉明的博客文章認(rèn)為,不真正實(shí)施對(duì)供應(yīng)方和需求方的雙重控制,下一輪房?jī)r(jià)還會(huì)上漲。需求是必定旺盛的,只顧強(qiáng)壓需求,不如直接跟供給方過招。
建議:開征房產(chǎn)保有稅和資本利得稅
署名老民向左的博客文章認(rèn)為,遏制炒房的真“老虎”是房產(chǎn)持有稅或者物業(yè)稅,對(duì)多套房產(chǎn)、高價(jià)房課以重稅,以增加炒房風(fēng)險(xiǎn)和成本。但遺憾的是,這兩個(gè)稅種“只見樓梯響,不見人下來”。
署名葉檀的評(píng)論指出,通常調(diào)整經(jīng)濟(jì),一靠貨幣,二靠財(cái)稅。這一次房地產(chǎn)新政在貨幣政策的使用上無可挑剔。在如何進(jìn)一步抑制投資性購(gòu)房上,則需要依靠財(cái)稅手段。我國(guó)對(duì)于證券市場(chǎng)與房地產(chǎn)市場(chǎng)的資本利得稅一直未能及時(shí)推出,此舉變相鼓勵(lì)了投資家。對(duì)于房地產(chǎn)投資所獲厚利,有必要征收資本利得稅。對(duì)于異地購(gòu)房或者境外購(gòu)房人士,有必要征收高額的投資稅。
署名易憲容的博客文章也指出,對(duì)國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)除嚴(yán)格的房地產(chǎn)規(guī)劃、相應(yīng)土地供應(yīng)及信貸政策調(diào)控之外,稅收也應(yīng)該成為調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的重要手段。這樣對(duì)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控才能取得立竿見影的效果。特別是個(gè)人住房信貸政策調(diào)控起到一定的效果,如果沒有房地產(chǎn)稅收政策相配合,不少住房投資者肯定會(huì)尋找新的方式。因此,房地產(chǎn)新的稅收政策推出已經(jīng)十分迫切而不是等信貸政策效應(yīng)弱化后再為之! (記者 張松 整理)
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