上海二手房交易“全資金監(jiān)管”模式日前出臺(tái)，其中最抓人眼球的規(guī)定莫過(guò)于“在系統(tǒng)內(nèi)交易的二手房不需要還清貸款就可以過(guò)戶(hù)”。雖然名義上是對(duì)交易資金進(jìn)行了全程監(jiān)管，但細(xì)究其操作方式卻不難看出，這正是與之前叫停的“"轉(zhuǎn)按揭”業(yè)務(wù)相類(lèi)似。正因?yàn)榇�，有業(yè)內(nèi)人士表示，新交易方式有可能帶有“救市”意圖。

　　新系統(tǒng)認(rèn)同帶貸款過(guò)戶(hù)

　　據(jù)了解，該套系統(tǒng)“與眾不同”之處在于，原先賣(mài)方必須付清銀行貸款才能出讓物業(yè)，如今在新系統(tǒng)中可以“攜帶”貸款直接過(guò)戶(hù)。而在去年9月份，央行、銀監(jiān)會(huì)曾經(jīng)聯(lián)合下發(fā)359號(hào)文，明確叫停“個(gè)人住房循環(huán)貸”、“加按揭”等業(yè)務(wù)。隨后，央行又將非交易類(lèi)貸款“轉(zhuǎn)按揭”叫停。

　　據(jù)上海代書(shū)投資咨詢(xún)有限公司副總經(jīng)理趙曉霞介紹，非交易類(lèi)的同名“轉(zhuǎn)按揭”貸款是指，同一貸款人將住房按揭貸款從一家銀行轉(zhuǎn)至另一家銀行，貸款額度可以增加，其實(shí)質(zhì)就是跳行按揭，以選擇更高的貸款額度，在此過(guò)程中通常會(huì)出現(xiàn)虛高沽價(jià)并將貸款差額套現(xiàn)的情況。“雖然明令是禁止非交易類(lèi)轉(zhuǎn)按揭，便實(shí)際上也等于是‘一刀切’將交易類(lèi)轉(zhuǎn)按揭限制掉了�！币幻�貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)人士稱(chēng)。

　　變相放開(kāi)轉(zhuǎn)按揭業(yè)務(wù)

　　由上海市房地產(chǎn)交易中心帶頭發(fā)起的二手房交易全資金監(jiān)管新系統(tǒng)，從原先的二手房資金監(jiān)管貸款部分?jǐn)U展到了交易的全過(guò)程。從目前的業(yè)務(wù)參與各方來(lái)看，包括有中國(guó)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行等9家金融企業(yè)，此外還有21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)、漢宇地產(chǎn)、信義房產(chǎn)等9家中介。

　　據(jù)了解，在二手房交易過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)一段真空期，即買(mǎi)家在付款之后，不能馬上得到產(chǎn)權(quán)證，這也是資金出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)最大的時(shí)期。以往通常是由買(mǎi)家或者第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行墊資，將物業(yè)貸款還清之后，才能夠予以過(guò)戶(hù)�！皩�(duì)于買(mǎi)家來(lái)說(shuō)，由于缺乏資金監(jiān)管，反而風(fēng)險(xiǎn)性增加了�！眰ゼ伟步萃顿Y擔(dān)保有限公司殷麗娟表示。有業(yè)內(nèi)人士告訴記者：“這段時(shí)期主要發(fā)生在房地產(chǎn)交易中心操作階段，現(xiàn)在由房地產(chǎn)交易中心牽頭，也容易出效果�！�

　　但值得一提的是，雖然交易類(lèi)轉(zhuǎn)按揭業(yè)務(wù)屬于被“波及”，但也有業(yè)內(nèi)人士表示，對(duì)于銀行來(lái)說(shuō)，一般是“見(jiàn)到抵押物才放款”，而交易類(lèi)轉(zhuǎn)按揭同樣牽涉到“提前放貸”的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。該人士直言不諱，上海二手房交易“全資金監(jiān)管模式”就是等同于交易類(lèi)轉(zhuǎn)按揭公開(kāi)化。

　　新政為樓市取暖？

　　記者詢(xún)問(wèn)了幾家試點(diǎn)銀行，“現(xiàn)在還只是在試點(diǎn)階段，有些銀行的系統(tǒng)還沒(méi)有完善，所以還不能說(shuō)操作過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)什么問(wèn)題�！币晃汇y行業(yè)內(nèi)人士表示。據(jù)悉，6月23日上海市房地產(chǎn)交易中心已經(jīng)召集銀行等交易相關(guān)方進(jìn)行了試點(diǎn)培訓(xùn)，新的交易方式于6月29日正式上線。

　　上海早先曾在部分區(qū)域和機(jī)構(gòu)之間實(shí)行二手房交易中“貸款環(huán)節(jié)的監(jiān)管”，如今新交易系統(tǒng)擴(kuò)展到“全資金的監(jiān)管”。房地產(chǎn)交易中心負(fù)責(zé)二手房過(guò)戶(hù)，上海市房地產(chǎn)交易資金管理有限公司負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)銀行，銀行負(fù)責(zé)資金安全及款項(xiàng)劃撥�！霸谀壳皹鞘薪┏值那闆r下，這種松動(dòng)對(duì)于銀行來(lái)說(shuō)還是歡迎的�！睒I(yè)內(nèi)人士稱(chēng)。 (唐文祺)