經(jīng)市四屆人大常委會(huì)第20次會(huì)議審議,明確推行住宅一次性裝修
昨天,在市四屆人大常委會(huì)第20次會(huì)議上,委員們對(duì)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)無線電管理?xiàng)l例(草案)》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建筑廢棄物減排與利用條例(草案修改建議稿)》等進(jìn)行審議討論。
1 無線電管理?xiàng)l例提交初審
昨日,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)無線電管理?xiàng)l例(草案)》提交本次會(huì)議初審。
我市是全國(guó)無線電設(shè)備生產(chǎn)最集中的城市,無線電設(shè)備的生產(chǎn)量略占全國(guó)的1/3;是全國(guó)無線電使用范圍最廣泛、使用量最大的城市之一,無線電用戶數(shù)量眾多。
目前國(guó)家對(duì)無線電頻率的分配均是通過行政劃撥的方式直接分配、指配頻率。我市在得到國(guó)家無線電管理局的積極評(píng)價(jià)和肯定下,在《條例》中對(duì)無線電頻率的許可方式做出新的突破,規(guī)定市無線電管理機(jī)構(gòu)除按原有體制采用直接指定的方式分配、指配無線電頻率外,對(duì)用于經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)的無線電頻率的許可應(yīng)引入公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制,以招標(biāo)或拍賣的方式分配無線電頻率。市人大常委會(huì)委員們對(duì)這一資源分配方式的創(chuàng)新表示了肯定。
市人大常委會(huì)副主任唐杰表示,我市無線電頻率資源和無線電臺(tái)(站)站址資源都很有限,城市管理、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)無線電資源的需求量不斷加大,這需要對(duì)有限的資源進(jìn)行整合利用。
市人大常委會(huì)委員、廣電集團(tuán)總裁王茂亮對(duì)此建議,將現(xiàn)有的無線電互連互通,實(shí)現(xiàn)無線電的基礎(chǔ)設(shè)施共享。
市人大常委會(huì)委員們對(duì)電磁環(huán)境污染問題非常關(guān)注。王大平委員認(rèn)為,在無線電站址規(guī)劃布點(diǎn)時(shí),應(yīng)把電磁對(duì)周圍環(huán)境影響的監(jiān)測(cè)納入工作程序。劉朝輝、董小明委員建議,可把環(huán)保部門加入到無線電管理部門之中,在無線電站址審批時(shí)應(yīng)充分考慮環(huán)保部門的意見。
2 政府投資的辦公場(chǎng)所8年內(nèi)不重新裝修
昨日,會(huì)議還審議了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建筑廢棄物減排與利用條例(草案修改建議稿)》,明確規(guī)定推行住宅一次性裝修,同時(shí)規(guī)定政府投資的辦公場(chǎng)所裝修完成后8年內(nèi)不得裝修。
二審稿第16條規(guī)定:推行住宅一次性裝修。普通住宅的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)直接向使用者提供裝修成品房。普通住宅裝修成品房標(biāo)準(zhǔn)由市主管部門在本條例頒布之日起12個(gè)月內(nèi)另行制定。政府投資的辦公場(chǎng)所裝修完成后8年內(nèi)不得重新裝修。
在分組審議時(shí),市人大常委會(huì)教科文衛(wèi)委主任林源昌認(rèn)為,住宅的一次性裝修不一定能實(shí)現(xiàn),很多市民會(huì)偏愛沒有裝修的毛坯房。對(duì)此,市人大常委會(huì)經(jīng)濟(jì)工委主任盛斌表示,根據(jù)國(guó)家建設(shè)部要求,2010年左右全國(guó)將推廣住宅裝修一體化全面取消毛坯房,一次性裝修是長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)。
“建筑垃圾的六分之一到五分之一都是毛坯房的二次裝修造成的,裝修廢棄物和生活垃圾混合在一起,焚燒不了,推行住宅一次性裝修是減少排放建筑廢棄物的好辦法!笔⒈笳f。
市人大常委會(huì)委員們對(duì)政府投資的辦公場(chǎng)所8年內(nèi)不得重新裝修的條款也提出了不同看法,市人大常委會(huì)委員王玲玲建議,可以給該條例加上限制性的條件,如果出現(xiàn)需要再次裝修的,向主管部門申請(qǐng)批準(zhǔn)后方可以重新裝修。她還表示,政府作為減排的表率,應(yīng)該嚴(yán)格要求。
3 法院落實(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
記者從市中級(jí)人民法院提交會(huì)議的報(bào)告中獲悉,全市法院在貫徹落實(shí)市人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)人民法院民事執(zhí)行工作若干問題的決定》過程中,對(duì)在協(xié)助執(zhí)行時(shí)屢次隱瞞、轉(zhuǎn)移被執(zhí)行人的賬戶存款的一銀行支行負(fù)責(zé)人采取拘留措施,并建議對(duì)其給予行政處分,在深圳銀行業(yè)界引起巨大反響。
今年3月中旬,寶安區(qū)法院對(duì)屢次隱瞞、轉(zhuǎn)移被執(zhí)行人賬戶存款的農(nóng)村商業(yè)銀行深圳龍華支行營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人采取拘留措施,對(duì)單位處以罰款,并由市中級(jí)人民法院向市銀監(jiān)局發(fā)出司法建議書,建議對(duì)該支行主要負(fù)責(zé)人給予行政處分。該案在深圳銀行業(yè)界引起強(qiáng)烈反響,各商業(yè)銀行紛紛主動(dòng)聯(lián)系法院要求給予法律指導(dǎo)和協(xié)助執(zhí)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
這是我市兩級(jí)法院為加強(qiáng)執(zhí)行工作、落實(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制而采取的一個(gè)重要行動(dòng)。這一協(xié)助執(zhí)行的聯(lián)動(dòng)機(jī)制由市工商局、公安局、國(guó)土局、銀行同業(yè)公會(huì)等10多個(gè)部門、單位加入。針對(duì)銀行金融機(jī)構(gòu)“難聯(lián)”和“聯(lián)而不動(dòng)”的現(xiàn)狀,市法院與深圳國(guó)內(nèi)銀行同業(yè)公會(huì)展開合作,成功推動(dòng)《深圳市國(guó)內(nèi)銀行統(tǒng)一辦理司法協(xié)助公約》的簽訂,開全國(guó)之先河。目前深圳銀行業(yè)界協(xié)助執(zhí)行綜合水平領(lǐng)跑全國(guó)。(記者蔡志軍 實(shí)習(xí)生鄭純靜)
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