我市(深圳市)新物業(yè)管理條例將于明年1月1日實施，昨日，市國土房產(chǎn)局召開新聞通氣會，就條例進行深度說明。據(jù)了解，條例許多制度開創(chuàng)了國內(nèi)物業(yè)管理立法之先河，其中，依法治理老物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不退出小區(qū)重點。

　　物管公司改稱服務(wù)企業(yè)

　　今年9月25日，市四屆人大常委會第十四次會議三審?fù)ㄟ^了《深圳經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例》，并將于明年1月1日起正式實施，這標(biāo)志著我市物業(yè)管理發(fā)展進入嶄新階段。

　　在此次條例中，物業(yè)管理公司已全部改為“物業(yè)服務(wù)企業(yè)”，相應(yīng)地也使用了物業(yè)服務(wù)活動、物業(yè)服務(wù)收費等新措詞。有關(guān)人士表示，這樣修改的目的是為了更好地保護業(yè)主利益，突出企業(yè)只是為業(yè)主提供一種服務(wù)。但是，這項工作是一種管理，因此條例仍沿用了“物業(yè)管理”名稱。

　　據(jù)了解，物業(yè)管理來源于對建筑物、房屋的管理，借鑒的是香港的提法，名稱本身是科學(xué)的。

　　市國土房產(chǎn)局物業(yè)監(jiān)管處處長李倩表示，下一步，我市將對全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會等開展萬人培訓(xùn)，全部工作將于年底結(jié)束。同時，國土部門還將制定一系列配套細(xì)則，與條例同時施行的處罰細(xì)則也將于年底頒布。

　　選聘“管家”一律公開招標(biāo)

　　物管條例針對建管不分、前期物業(yè)管理矛盾頻發(fā)的問題，對聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)對物業(yè)進行管理服務(wù)的，原則上規(guī)定住宅物業(yè)一律采取公開招標(biāo)方式確定物業(yè)服務(wù)企業(yè)，“逐步實行統(tǒng)一委托招標(biāo)代理機構(gòu)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)制度”，同時授權(quán)市政府制定具體辦法，通過出臺條例的配套文件，籌建物業(yè)管理招投標(biāo)有形市場，構(gòu)建一個公平、公正、公開的物業(yè)管理招投標(biāo)交易平臺，使我市的物業(yè)管理服務(wù)市場更加科學(xué)、規(guī)范和透明，有效防止個別業(yè)主委員會在選聘問題上暗箱操作，損害廣大業(yè)主利益的行為。

　　老管家拒不退出將受嚴(yán)懲

　　業(yè)委會依法選聘新物業(yè)服務(wù)企業(yè)后，老物業(yè)服務(wù)企業(yè)不移交管理權(quán)及相關(guān)資料，此類糾紛往往關(guān)系到小區(qū)秩序維護，容易引發(fā)群體性上訪事件。

　　物業(yè)監(jiān)管部門有關(guān)人士表示，近年來，我市每年有近30家物業(yè)服務(wù)企業(yè)被解聘，其中有6家左右老物業(yè)服務(wù)企業(yè)在小區(qū)選出新管家之后仍拒不退出。對此問題，我市原來的條例沒有作出規(guī)定，此次，新條例對業(yè)主權(quán)利的保護措施進行了一系列的改善。

　　新物管條例專門針對此類違規(guī)行為，設(shè)置了行政處罰手段。第一百一十二條規(guī)定，對逾期不退出物業(yè)管理區(qū)域的，先是給予其一定期限責(zé)令限期退出；仍不退出的，采取經(jīng)濟制裁手段責(zé)令退還物業(yè)管理服務(wù)費并行政罰款；逾期三個月不退出、情節(jié)惡劣的，吊銷其資質(zhì)證書。第一百二十一條還規(guī)定，對直接責(zé)任人員，還將提請公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰。(董超文 盧博林 虞海霞) 

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