易憲容：警惕開發(fā)商代言人制訂房產(chǎn)振興規(guī)劃

　　沒有想到，對房地產(chǎn)列入國家十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃這條重大消息，無論行業(yè)協(xié)會還是政府智囊機構(gòu)，他們的信息源頭和我們普通人一樣，都是來自于網(wǎng)上的傳言。而這一消息在互聯(lián)網(wǎng)上不脛而走之后，很多網(wǎng)站這兩天不僅制作了相關(guān)專題，甚至還專門開設(shè)了網(wǎng)友調(diào)查版塊，就“房地產(chǎn)業(yè)是否該進入十大振興規(guī)劃”展開了一場網(wǎng)上大討論。

　　在網(wǎng)易針對“是否贊同房地產(chǎn)進入振興規(guī)劃”的調(diào)查選項中，有高達八成的網(wǎng)友持反對意見。而在新浪網(wǎng)的調(diào)查中，截至今天上午十點，超過七成的網(wǎng)友也反對房地產(chǎn)進入十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。

　　這兩家網(wǎng)站的調(diào)查還顯示，有近六成的網(wǎng)友表示兩年內(nèi)不考慮買房，超過三成的網(wǎng)友預(yù)測房價短期內(nèi)仍會下挫。

　　至于如何才能讓當(dāng)前低迷的樓市走出困境，網(wǎng)友也在留言版中紛紛建言，大多數(shù)網(wǎng)友認為，“振興房地產(chǎn)的第一步，是把房價打壓到合理水平，也就是擠掉泡沫，房地產(chǎn)現(xiàn)在就像堰塞湖，隨時可能垮塌，現(xiàn)在如果救房市，就像加高堰的高度，短期好像沒危險，但實際危險要高的多” 而對取消二套房限制的論點，網(wǎng)友也進行了批駁，認為這將在一定程度上鼓勵炒房行為。

　　一條迄今為止，未經(jīng)任何官方渠道正式確認的消息，卻在互聯(lián)網(wǎng)上被炒得沸沸揚揚。很多網(wǎng)友擔(dān)心，房地產(chǎn)業(yè)一旦進入調(diào)整振興規(guī)劃，振興房地產(chǎn)就會變成振興房價。為什么十大產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，前九個產(chǎn)業(yè)入圍振興規(guī)劃都順順當(dāng)當(dāng)，偏偏還帶著未知數(shù)的房地產(chǎn)業(yè)會激起這么多聲音？不同尋常的反應(yīng)背后，到底折射出了怎樣的市場矛盾？我們再來聽聽聶梅生和易憲容的分析。

　　記者：“我們了解到有80%的網(wǎng)友，他們擔(dān)心房地產(chǎn)振興計劃會產(chǎn)生新一輪的房價上漲，你您覺得他們的擔(dān)心有道理嗎？”

　　中國社會科學(xué)院金融研究所研究員易憲容：“他們的擔(dān)心有道理，房地產(chǎn)企業(yè)的行業(yè)組織成了主導(dǎo)政策者，一個核心，這個問題就嚴重了，如果他們成了政策的核心以后他們一定會利用這樣一種方式，把自己的利益擺在第一，犧牲其他人的利益，這個民眾擔(dān)心這個�！�

　　房地產(chǎn)能否真正入選十大振興規(guī)劃，以及規(guī)劃的具體內(nèi)容究竟是傾向于購房者利益還是傾向于開發(fā)商利益，易憲容告訴記者，相關(guān)各方的博弈一直在進行。

　　記者：“十大產(chǎn)業(yè)振興計劃中，紡織，船舶，等等都已經(jīng)新鮮出爐了，唯獨第十項產(chǎn)業(yè)計劃千呼萬喚不出來，為什么會這么神秘？”

　　易憲容：“還是房地產(chǎn)行業(yè)它的政策比較復(fù)雜，里面的利益關(guān)系也比較復(fù)雜�！�

　　記者：“您是說背后的很多博弈。”

　　易憲容：“對，政府如果把這些利益關(guān)系理清楚的情況下，然后出臺能夠協(xié)調(diào)這個利益關(guān)系的政策，不能說僅僅傾向哪一方。”

　　易憲容認為，理順公眾，房地產(chǎn)商，地方政府，中央政府，銀行之間的利益關(guān)系至關(guān)重要，這正是房地產(chǎn)市場振興規(guī)劃沒有輕易出臺的重要原因。

　　記者：“盡管媒體一直在爭論，但是我們卻一直沒有聽到政府的聲音�！�

　　易憲容：“因為他們是比較擔(dān)心，就是主管部門擔(dān)心如果是國務(wù)院沒有說批之前，說出來民眾對這個反應(yīng)比較大，通過公共輿論的方式把它們所要達到的愿望改變掉。”

　　記者：“您覺得他們希望達到的一個什么結(jié)果呢？”

　　易憲容：“就是希望把房地產(chǎn)業(yè)納入的整個產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃里去�！�

　　易憲容認為房地產(chǎn)業(yè)對于中國經(jīng)濟的拉動作用雖然非常明顯，但是當(dāng)前房地產(chǎn)市場的低迷不應(yīng)該通過政府救助開發(fā)商來走出困境。

　　易憲容：“房地產(chǎn)企業(yè)讓它自己來調(diào)整，降低自己的利潤預(yù)期，甚至于有些企業(yè)該破產(chǎn)的就讓它破產(chǎn)，這樣我們的房地產(chǎn)需求一下子就釋放出來，居民大量進入房地產(chǎn)市場去購買的時候，我們的整個經(jīng)濟都盤活了�！�

　　記者：“我們發(fā)現(xiàn)，十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，其它的九個出來以后，大家沒有特別強烈反應(yīng)，但是房地產(chǎn)進入振興規(guī)劃的話，這個消息剛剛透露一點，反應(yīng)就特別劇烈，網(wǎng)上一天的評論就有1萬多條，您怎么看待這個情況？”

　　全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會會長聶梅生：“第一個有民怨，這個我已經(jīng)反復(fù)的說過了，由于他牽涉到民生，所以他就有房價的問題，他是一個比較敏感的問題，那么開發(fā)商現(xiàn)在盡管也是在調(diào)整價格，政府銀行業(yè)在補貼，但是老百姓仍然覺得房價很高，買不起，這個事情他不是一下子就能解決的，那么所以說，如果是產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃這個問題，有一些民怨的話，他一定會認為產(chǎn)業(yè)振興一定是漲房價，漲房價一定是我購買不起，實際上并不是這么一回事�！�

　　記者：“實際上是個怎么回事？”

　　聶梅生：“實際上產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃是采用更加良性發(fā)展，那么實際上到最后房價可能平抑，你可能買得起房。”

　　半小時觀察：房地產(chǎn)業(yè)需要怎樣的振興？

　　一個市場規(guī)模數(shù)萬億元，涉及國計民生的重要產(chǎn)業(yè)，是否進入國家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，無論怎么說，都應(yīng)該是一件極其嚴肅和認真的事情，都需要相關(guān)政府部門在正式場合，通過正規(guī)渠道，發(fā)布正確的消息。然而，這兩天，關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)的種種傳聞，卻讓我們看到了一個亂花飛濺迷人眼的情景，在媒體和網(wǎng)絡(luò)紛紛攘攘的炒作中，事實的真相非但沒有清晰，反而越變越模糊。

　　我今天也梳理了一下，關(guān)于這一事件，目前流傳最廣的有兩種官方說法，一種說房地產(chǎn)業(yè)取代能源行業(yè)，進入十大振興規(guī)劃，已經(jīng)得到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)人士證實。另一種說法是，房地產(chǎn)業(yè)長期規(guī)劃已由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提交給國家發(fā)改委，正接受發(fā)改委審議，其中提出了取消“二套房”限制政策等建議。其實，只要我們仔細推敲就會發(fā)現(xiàn)這兩種傳言都不可能屬實，因為鋼鐵、汽車、紡織、輕工等之前的九大行業(yè)入圍國家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，都必須經(jīng)過國務(wù)院常務(wù)會議審議批準，才能對外發(fā)布。現(xiàn)在所謂的房地產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃顯然不符合之前的程序，而即使規(guī)劃方案已經(jīng)提交到國家發(fā)改委，其距離國務(wù)院常務(wù)會議審議批準還有很長的路要走。

　　但為什么這些存在明顯漏洞的消息，這兩天廣為傳播，而有關(guān)部門卻不及時加以澄清？不進行澄清會導(dǎo)致什么樣的結(jié)果？這樣的結(jié)果又究竟對誰有利？房地產(chǎn)振興規(guī)劃風(fēng)波就像一團重重迷霧，折射出房地產(chǎn)市場錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系。

　　聶梅生說現(xiàn)在開發(fā)商有大量的空置房，已嚴重影響到了中國經(jīng)濟，我們想了解，當(dāng)初我們的房地產(chǎn)政策以及各級政府部門的監(jiān)管為什么沒能抑制住這個巨大的泡沫，而要讓今天的中國經(jīng)濟為此埋單？在過去的幾年里，當(dāng)許多家庭買不起房子的時候，為什么一方面空置面積越來越多，另一方面房價卻持續(xù)上漲，市場這只手何以在房地產(chǎn)上失靈？而在空置面積不斷累積的時候，為什么開發(fā)商們還敢四處高價搶地？

　　其實，誰都不否認房地產(chǎn)行業(yè)對中國經(jīng)濟的重要性，但是如何振興這個行業(yè)，不同角度的人卻有不同的觀點。無論房地產(chǎn)是否最終被納入振興規(guī)劃，我們希望政策的著眼點是幫助更多的家庭住上滿意的房子，這樣的房子應(yīng)該是價格更便宜，質(zhì)量更可靠。如果不從大多數(shù)人的利益出發(fā)，房地產(chǎn)行業(yè)只會產(chǎn)生泡沫，不可能真正振興。（記者：鄢聞余、顧平、熊曼琳、賈雨佳 攝像：沈焱、徐勝、張小明）