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4月3日消息,日前《國家住房建設(shè)制度(2010-2050)(建議稿)》已報(bào)送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等相關(guān)部門!督ㄗh稿》共9章49條,涉及建立城鄉(xiāng)一體化住房保障體系、住宅土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)與管理等內(nèi)容。這次住房建設(shè)制度的擬訂是第三次國家住房制度調(diào)整。 中新社發(fā) 鄭雄增 攝
《國家住房建設(shè)制度(2010-2050)建議稿》執(zhí)筆李開發(fā)接受記者采訪 ———
近日,一份由中國經(jīng)濟(jì)名家講壇副理事長、中國管理科學(xué)研究院研究員李開發(fā)執(zhí)筆,眾多專家合作完成的《國家住房建設(shè)制度(2010-2050)建議稿》公布后引起了軒然大波。有關(guān)“保障住房實(shí)行城鄉(xiāng)一體化”、“限制和調(diào)節(jié)多套住房”等建議引起了諸多爭議的同時(shí),在樓市剛剛回暖的時(shí)候,這樣一份建議稿的面世,背后有沒有“房地產(chǎn)調(diào)控將再次從嚴(yán)”的玄機(jī)?北京的保障住房“大門”會不會向外地人放開?城市人口的管理會不會受到?jīng)_擊?剛剛“松綁”的有關(guān)第二套住房的信貸、稅費(fèi)政策會不會再次從緊等問題也都成了購房人及相關(guān)各界關(guān)注的熱點(diǎn)。
-《建議稿》爭論在意料之中
執(zhí)筆人李開發(fā)昨天接受本報(bào)記者獨(dú)家采訪時(shí)說,《建議稿》的基本精神早在2007年6月的一次保障性住房會議上就介紹過。歷時(shí)一年多之后再次公布,一方面是因?yàn)閮?nèi)容已經(jīng)反復(fù)提煉成熟,其可操作性也已經(jīng)多方征求了意見;另一方面是時(shí)機(jī)恰當(dāng)。他坦言,“《建議稿》公開在兩會之后,講解后引發(fā)爭論在預(yù)料之中。住房制度改革可拉動巨量內(nèi)需,新制度如果實(shí)施,國家將是最大的受益者,開發(fā)商是重要受益者,人民群眾得到的是基本保障,這個(gè)方案實(shí)現(xiàn)了多贏,為戰(zhàn)勝金融危機(jī)奠定基石,質(zhì)疑只是人們沒有讀懂。”
李開發(fā)還強(qiáng)調(diào),“外國金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)產(chǎn)生影響。以北京為例,目前晚上7點(diǎn)下班高峰時(shí)段,北京地鐵1號線、2號線的人流量已經(jīng)比同期有所減少;飯店賓館營業(yè)額有所下降,部分企業(yè)利潤減少,政府稅收也在下降。”他認(rèn)為,《建議稿》把穩(wěn)定、和諧、擴(kuò)大內(nèi)需與保增長囊括其中。如參照《建議稿》所說,北京如果讓三分之一已經(jīng)完全融入城市的白領(lǐng)人士獲得購買基本保障性住房的機(jī)會,能新拉動的消費(fèi)就達(dá)7500億元之多,如果讓其中的四分之一轉(zhuǎn)購調(diào)劑型保障房,拉動消費(fèi)可超過1萬億元。
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