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中新網(wǎng)5月7日電 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥今日在與網(wǎng)民在線(xiàn)交流時(shí)稱(chēng),今年要解決260萬(wàn)戶(hù)城市低收入家庭和80萬(wàn)戶(hù)棚戶(hù)區(qū)居民的住房,安排近80萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村危房改造試點(diǎn),并指出,將采取以下五方面具體的措施保證完成任務(wù):
一是保證資金。2009年,中央加大了財(cái)政支持力度,今年安排493億元投資補(bǔ)助資金,這部分錢(qián)絕大部分已經(jīng)下到了地方、下到了項(xiàng)目上。同時(shí)各級(jí)政府,包括省一級(jí)政府、市一級(jí)政府也要加大保障性安居工程建設(shè)的資金投入。除此以外,中央代地方發(fā)行的國(guó)債資金也應(yīng)重點(diǎn)安排用于保障性安居工程建設(shè)。在這個(gè)基礎(chǔ)上,按照國(guó)務(wù)院2007年24號(hào)文件當(dāng)中規(guī)定的,市、縣政府要將廉租住房保障資金納入年度預(yù)算安排。對(duì)于住房公積金增值凈收益部分要全部用于廉租住房建設(shè)。土地出讓凈收益用于廉租住房保障的資金比例不低于10%。對(duì)符合貸款條件的保障性安居工程項(xiàng)目,商業(yè)銀行根據(jù)人民銀行的有關(guān)管理辦法,將加大信貸支持力度。
二是土地保證。國(guó)土資源部會(huì)同有關(guān)部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的用地保障和管理的通知》,要求各地要統(tǒng)籌安排建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),對(duì)列入規(guī)劃和年度計(jì)劃的保障性安居工程項(xiàng)目,要優(yōu)先安排建設(shè)用地。對(duì)于中央投資補(bǔ)助項(xiàng)目,也可以采取協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、申請(qǐng)先行用地等措施,確保這些工程能夠如期開(kāi)工。
三是保證各類(lèi)安居工程建設(shè)的質(zhì)量。在國(guó)務(wù)院的文件當(dāng)中,都對(duì)城市的廉租房建設(shè)和經(jīng)濟(jì)適用房這兩類(lèi)保障性住房的選址提出了明確要求。坦率地講,在一些大城市當(dāng)中,城中心、商業(yè)密集地區(qū)的土地價(jià)格比較高,不少地方政府確確實(shí)實(shí)舍不得把這些高地價(jià)的位置拿出來(lái)建廉租房和保障性住房。但是我們鼓勵(lì)在普通商品房建設(shè)當(dāng)中配建。不論在什么地方建普通商品房,都應(yīng)該配建一部分保障性住房,這樣使得一部分保障性住房地理位置更便于家庭的生活和工作。另外,我們要求對(duì)廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目的選址盡可能安排在公共設(shè)施比較便利和商業(yè)配套設(shè)施比較完善的近郊區(qū)。比如北京地區(qū),主要安排在軌道交通附近的地方,醫(yī)院、小學(xué)和商業(yè)相對(duì)比較發(fā)達(dá)的地方。就工程質(zhì)量而言,要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理,我們也要求各地,廉租住房也好,經(jīng)濟(jì)適用住房也好,不是講它的質(zhì)量低下,而是講它的造價(jià)不高,要保證它應(yīng)有的功能和應(yīng)有的質(zhì)量要求。
四是組織保證。今年3月30日,國(guó)務(wù)院在長(zhǎng)沙召開(kāi)全國(guó)保障性安居工程工作會(huì)議,提出在國(guó)務(wù)院層面上成立保障性安居工程協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)廉租住房建設(shè)、城市棚戶(hù)區(qū)改造和農(nóng)村危房改造試點(diǎn),統(tǒng)一協(xié)調(diào)。在省級(jí)、市級(jí)也應(yīng)該成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),督促和協(xié)調(diào)這項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。在國(guó)務(wù)院24號(hào)文件當(dāng)中已經(jīng)明確,保障性住房的實(shí)施實(shí)行省級(jí)負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí),對(duì)于保障性安居工程的實(shí)施,我們繼續(xù)推行這樣一種責(zé)任制度。同時(shí)更加明確地要求,縣、市一級(jí)要完成年度規(guī)劃目標(biāo)和計(jì)劃任務(wù),并加強(qiáng)對(duì)這方面的監(jiān)督考核。為了加強(qiáng)監(jiān)督,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合檢查,督促各地按計(jì)劃完成今年的工作任務(wù)。
齊驥最后強(qiáng)調(diào),通過(guò)資金保證、土地保證、質(zhì)量保證、組織保證和加強(qiáng)監(jiān)督,五管齊下,促進(jìn)工作能夠按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。
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