中新網12月6日電 北京師范大學金融研究中心主任鐘偉在今天出版的《人民日報海外版》上撰文指出,關于房價的討論不應過度娛樂化、政治化和道德化,那些離譜的主張,只能讓房價火上澆油。解決房價虛高問題要從解決供需矛盾入手。目前來說,要平定房價,有四招也許是比較有效的四副猛藥。
第一招:放開容積率。要解決有限土地出讓和旺盛商品房需求之間的矛盾,必須看到在土地占用方面,商品房開發(fā)只占到了全部土地出讓的30%,但是卻提供了土地出讓收益金的70%,基礎設施建設和工業(yè)項目用地才是圈地和腐敗大戶。節(jié)約土地資源較為現(xiàn)實的手段不是限制戶型面積,而是放開容積率。據統(tǒng)計,目前北京二環(huán)內的商品房容積率平均在6,而四環(huán)以內就只有不到3,全市商品房的平均容積率只有1.57,這顯示土地開發(fā)的確比較浪費,城市化“鋪大餅”的現(xiàn)象嚴重。土地出讓有序地放開容積率,才能較好地解決地價與房價的矛盾。
第二招:限制高收入階層購多套房。中國收入分配的兩極分化,使得窮人望房興嘆的同時,中高收入群體買走了商品房的大部分并有能力進一步推高房價,而政府的廉租房、經濟適用房政策又不到位。貧困階層的住房需求應當借助住房保障體系解決,而不是把他們驅趕到無情的商品房市場上。限制高收入階層購買多套住宅,首先要界定高收入階層,收入最高的20%的群體大致可以算作高收入階層。只有稅務、戶籍管理、規(guī)劃建設和產權登記部門的聯(lián)網合作和信息共享,才能有效地限制高收入個人和家庭購買多套商品房的現(xiàn)象。
第三招:建議對商品房開征財產稅種。房地產交易環(huán)節(jié)稅費高而保有環(huán)節(jié)稅費低,結果導致不少人把商品房當作儲蓄。物業(yè)稅的開征意味著房地產凈投資收益的下降,由此必然帶來需求萎縮和價格回落。當然,推出公募房地產投資信托基金也有類似作用。
第四招:鼓勵、活躍二手房交易。當對商品房的絕大部分需求都只能通過新房市場來滿足時,新房價高幾乎是必然。而目前通過房改已被分配出去的住宅,因為政策和原產權單位的種種限制,使得二手房租售仍然未能達到其應有水準;加上教育、醫(yī)療等問題和呆板的戶籍登記制度糾纏在一起,更使得二手房交易不夠活躍。因此,原產權單位盡可能放棄對房改房、福利房的利益要求,使得存量二手房能便捷地流轉,才會釜底抽薪地促成房價向理性回歸。
文章最后強調,2004年下半年至今,各地房價普遍開始加速上漲,而這恰恰也是各種房地產調控政策密集出臺的時段。因此政策的優(yōu)劣,不看良好動機而看實際效果,目前已到了反思政策制定和執(zhí)行是否公開、公平、公正的時候了。