針對(duì)老百姓關(guān)注的“民宅禁商”熱點(diǎn)問題,北京市工商局10日重申,民用住宅是否禁商,工商部門仍將以建筑物的用途作為注冊(cè)登記企業(yè)的主要依據(jù)。
根據(jù)近期頒布的《物權(quán)法》第七十七條規(guī)定:“業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房。業(yè)主將住宅改變
為經(jīng)營(yíng)性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。”我國(guó)現(xiàn)行的行業(yè)管理和房屋管理等相關(guān)法規(guī)也規(guī)定,住宅內(nèi)禁止從事娛樂和餐飲行業(yè)的經(jīng)營(yíng)。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)用房的應(yīng)經(jīng)原審批部門批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)的不能用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
近年來(lái),北京居民住宅從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況日趨增多,民宅經(jīng)商的負(fù)面影響越來(lái)越顯現(xiàn)。利用住宅開辦企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),擅自將住宅變更為商業(yè)用途,不僅不符合城市規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定,給整個(gè)城市的發(fā)展和管理造成了不良影響,更重要的是經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的噪音、光污染、空氣污染等損害了周圍居民的正常生活,直接侵犯他人的合法權(quán)利及整個(gè)社會(huì)公共利益。
2006年,北京市工商局制定了從嚴(yán)審查住所使用文件的措施,對(duì)房屋用途為“住宅(別墅、公寓)”的不予登記注冊(cè)。措施實(shí)行后,得到大多數(shù)群眾的支持和贊同,但也有一部分人認(rèn)為缺少法律、法規(guī)的依據(jù)。目前,有的被“民宅禁商令”趕出居民樓的小公司,已經(jīng)做好了“殺回馬槍”的準(zhǔn)備。一些地段商務(wù)氛圍濃厚的住宅新項(xiàng)目,也開始醞釀將銷售目標(biāo)轉(zhuǎn)向中小公司。
北京市工商局表示,今后將對(duì)使用住宅申請(qǐng)登記注冊(cè)的申請(qǐng)人,除應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)對(duì)行業(yè)管理的限制外,還應(yīng)根據(jù)房屋管理的有關(guān)規(guī)定,對(duì)經(jīng)房屋管理部門審批后變更了房屋的使用性質(zhì),允許從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,依據(jù)房屋管理部門的審批文件予以辦理登記注冊(cè)。(劉浦泉)