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78家央企退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的消息傳出后,馬上引起了社會(huì)廣泛的關(guān)注。之所以產(chǎn)生這樣的社會(huì)反響,是幾方面因素共同作用的結(jié)果。
其一,中國不斷高漲的房價(jià)已經(jīng)激起了社會(huì)廣泛不滿。2010年兩會(huì)期間,房價(jià)問題成為代表委員們熱議的最主要的話題。但盡管如此,以北京為例,3月15日,兩會(huì)閉幕的第二天,北京市統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示,房價(jià)依舊在漲,今年1~2月,北京市四環(huán)路內(nèi)商品住宅期房均價(jià)首次突破3萬元/平方米,六環(huán)路外的房價(jià)也首次突破萬元大關(guān)。這樣的房價(jià),與北京城鎮(zhèn)居民年平均不足3萬元的收入,形成了鮮明的對(duì)比。
其二,2009年以來,央企在全國多個(gè)城市土地招拍掛市場(chǎng)表現(xiàn)兇猛,摘下多個(gè)地王桂冠;關(guān)于地價(jià)推高房價(jià),市場(chǎng)從來沒有停止過爭(zhēng)論。也是在3月15日,北京土地市場(chǎng)接連誕生3塊“地王”,并分別創(chuàng)下52.4億元總價(jià)紀(jì)錄,以及2.75萬元/平方米和3萬元/平方米的樓面地價(jià)紀(jì)錄。
其三,充足的信貸資金支持,使央企在土地出讓市場(chǎng),沒有其他企業(yè)存在的資金難題。融資難的民營企業(yè),將之視為不平等競(jìng)爭(zhēng)。
在2009年,創(chuàng)下北京廣渠路15號(hào)地塊40.6億元“地王”的中化方興,即在拍地前兩個(gè)月獲得了中國銀行200億元的授信額度。與此同時(shí),另一家央企遠(yuǎn)洋地產(chǎn)獲得的各大銀行授信總額則達(dá)到300億元,加上公司債和賬面資金,可調(diào)用的現(xiàn)金已突破400億元。2009年下半年在全國各地砸下130多億元拿下5個(gè)“地王”的保利地產(chǎn),7月從股市融資78億元,通過借債、增發(fā)等,保利共獲得了超過百億元的巨額融資。
2010年,市場(chǎng)同樣頻頻傳出央企獲得商業(yè)銀行巨量信貸額度的消息。有不完全統(tǒng)計(jì),近一周以來,多家中央企業(yè)已獲1350億元銀行授信額度。對(duì)于銀行大量信貸流向央企的現(xiàn)象,業(yè)內(nèi)不無質(zhì)疑之聲,認(rèn)為“地王”頻現(xiàn)與此緊密相關(guān)。
由于以上因素的存在,在競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的房地產(chǎn)領(lǐng)域,某種程度上,央企因其更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)方式,成為房價(jià)高漲的“替罪羊”之一。
應(yīng)該看清,央企參與房地產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),并非是推高房價(jià)的主因。即使地價(jià)推高房價(jià)的理論成立,造成地價(jià)居高不下的主因,是壟斷性的土地供應(yīng)方式,而非參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體企業(yè)。換句話說,在土地招拍掛市場(chǎng),央企不出價(jià),其他企業(yè)一樣會(huì)出價(jià),只要拍到地后,能夠獲得利益。比如抱怨在北京幾年拿不到地的華遠(yuǎn)地產(chǎn)總裁任志強(qiáng),數(shù)年前在一塊志在必得的地塊爭(zhēng)奪戰(zhàn)中,輸給的對(duì)手并非央企,而是李澤楷摩下的盈科地產(chǎn)。
78家央企退出房地產(chǎn)領(lǐng)域,只是減少了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的數(shù)量。央企房地產(chǎn)資源整合之后,依舊會(huì)集中于16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企之中,土地轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)中,央企的強(qiáng)勢(shì)地位難言會(huì)有根本的改變。
從這一角度講,對(duì)于目前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的問題,要想從根源上解決,一方面在于解決壟斷性的土地供應(yīng)方式;另一方面,當(dāng)在于為非國有企業(yè)創(chuàng)造更為公平、公正的企業(yè)融資環(huán)境。只有這樣,央企房地產(chǎn)業(yè)務(wù),才不會(huì)成為房價(jià)居高不下的“替罪羊”。(董沛)
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