中新網(wǎng)12月20日電 據(jù)《中國(guó)證券報(bào)》報(bào)道,財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶19日在全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上表示,明年將強(qiáng)化土地出讓收支監(jiān)督管理,土地出讓收支將全部納入地方政府性基金預(yù)算。
據(jù)悉,目前,土地出讓收入管理辦法還沒(méi)有公布。但權(quán)威人士表示,其主要內(nèi)容將包括:提高征用土地的補(bǔ)償費(fèi)用;土地出讓收入納入地方財(cái)政預(yù)算,并實(shí)現(xiàn)管理的透明化和公開(kāi)化。另外,土地出讓收入的分配機(jī)制也將調(diào)整,將按中央的要求向“三農(nóng)”以及廉租房建設(shè)傾斜。
據(jù)介紹,8月末,財(cái)政部等三部委已聯(lián)合發(fā)布通知明確,土地出讓收益的5%要用于廉租房建設(shè)。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,地方政府的財(cái)政收入過(guò)分依賴于土地出讓收入,部分造成了“賣地?zé)帷焙汀胺康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)熱”,這不僅造成土地資源的浪費(fèi),也影響了宏觀經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,特別是房地產(chǎn)調(diào)控政策的落實(shí)。
一些專家建議,應(yīng)當(dāng)將一次性出讓70年使用權(quán)的土地出讓收入,改革為多次征收的物業(yè)稅。這既可以增加炒房者的物業(yè)持有成本,打擊投機(jī);也有利于形成地方政府長(zhǎng)期穩(wěn)定的財(cái)政收入。(費(fèi)楊生 周明)