物價上漲，房價飆升！今年以來，廣州市委市政府出臺“穗7條”、“惠民66條”等系列應對措施，較好解決低收入家庭住房困難問題，構建廉租住房、經(jīng)濟適用房、中小戶型、中低價位普通商品住房等多層次住房梯級供應體系，實現(xiàn)住房資源公平分配和合理配置。市國土房管局副局長黃文波說，明年以后，新增雙特困戶將當年解決住房困難問題，到2010年，廣州城市低收入家庭住房難基本得到解決。

　　去年開始，房價一路飆升讓廣州市民叫苦不迭，省委常委、市委書記朱小丹將加強廣州住房保障工作作為其牽頭主抓的調研課題，多次作出具體指示。年初，張廣寧市長在全國“兩會”期間，代表廣州市委市政府鄭重提出切實穩(wěn)定廣州住房價格，尤其是穩(wěn)定90平方米以下中小戶型、中低價位普通商品住房的價格。廣州通過構建從廉租住房、經(jīng)濟適用住房，到中小戶型、中低價位普通商品住房，再到其他商品住房的多層次住房梯級供應體系，妥善地解決了不同層次市民的住房問題。

　　新增特困戶當年解決住房

　　房價漲了，最擔心的無疑是有經(jīng)濟壓力的中低收入者和雙特困戶。近年，廣州通過逐步擴大住房保障受惠面、提高住房保障水平、加快廉租房和經(jīng)濟適用住房建設等措施，較好解決低收入家庭住房困難問題。

　　市國土房管局副局長黃文波表示，目前，廣州對統(tǒng)計在冊5643戶雙特困戶家庭，已經(jīng)完成住房狀況入戶調查、核實安置意向和籌集安置房源等工作，近期將開展廉租住房公開搖珠分配。屆時，廣州雙特困戶將實現(xiàn)應保盡保，明年以后新增的雙特困戶將實現(xiàn)當年發(fā)現(xiàn)，當年解決住房困難。

　　據(jù)介紹， “十一五”期間，廣州加大、加快政府保障型住房建設，規(guī)劃建設900萬平方米、11.43萬套的保障型住房，占住房供應總量17%，是“十五”期間的4倍。去年，65.4萬平方米、7616套住宅建設項目已完成工程總量90%，今年底交付使用；今年計劃開工14個項目，建筑面積194.1萬平方米，建設規(guī)模同比去年增加197%，同比“十五”期間平均水平增長331%。目前，已開工10個，建筑面積125.3萬平方米，預計明后兩年陸續(xù)竣工。去年，廣州在住房保障方面財政投入超過18億元，約占當年土地出讓凈收益的25%，遠大于國家要求5%的標準(新近出臺國發(fā)24號文提高到10%)。

　　中小戶型住房比例升至50%

　　隨著“惠民66條”、“穗七條”、住房保障的兩個辦法、限價房銷售管理辦法、房地產(chǎn)市場監(jiān)管辦法等系列住房市場宏觀調控政策制定和出臺，具有廣州特色住房政策體系基本形成，廣州解決住房問題在政策層面上開始領跑全國。

　　根據(jù)數(shù)字顯示，廣州住房供求矛盾開始得到緩解。去年下半年和今年商品住宅用地供應不斷增加，一手住房市場供求矛盾得到緩解。今年9月開始，一手住房批準預售面積超過一手住房成交面積。同時，一手住房價格增長幅度同比去年有所放緩，中小戶型普通商品住房價格平穩(wěn)。根據(jù)國家發(fā)改委每月公布住房價格指數(shù)，今年廣州一手住房價指數(shù)同比漲幅從年初8%左右下降到7%左右，在全國70個主要城市的排名，從年初第3位逐月下降到10月份的第34位。

　　根據(jù)廣州市國土房管局統(tǒng)計顯示，今年1至10月，一手住房成交量同比去年同期下降24%。今年10月，廣州二手住房成交量首次超過一手住房，去年和今年上半年鮮見的市場促銷行為開始重新出現(xiàn)。與此同時，廣州住房供應結構趨向合理。2005年，廣州一手住房里建筑面積90平方米以下的中小戶型住房的供應比例只有17%，通過1年多的調控，今年1至10月供應比例達32%。隨著今年年底保障型住房、限價房集中面市，預計比例將達50%左右。

　　兩大惠民政策

　　今年3月

　　《廣州市關于加快住房和土地供應加強住房管理抑制房價過快增長若干問題的意見》(簡稱“穗7條”)

　　今年5月

　　《中共廣州市委、廣州市人民政府關于切實解決涉及人民群眾切身利益若干問題的決定》(簡稱“惠民66條”)

　　廉租住房補貼提高

　　1998年，廣州啟動廉租住房保障制度。

　　2005年，廣州通過廉租房制度實現(xiàn)對人均居住面積不足7平方米的城市最低收入家庭(雙特困戶)應保盡保，在廣東省排名第一。

　　2006年，廉租住房保障范圍提高到人均居住面積10平方米(建筑面積約15平方米)以下低收入家庭，租賃補貼保障標準從每人每月230元提高到322元，成為全國廉租住房保障范圍和標準最高的城市之一。(張玉琴 周方 陳偉秋)