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商品住宅開發(fā)最長不超3年 廣州三成將難"達(dá)標(biāo)"

2008年06月03日 10:58 來源:信息時報 發(fā)表評論

  日前,國土資源部、國家工商總局日前發(fā)布《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》示范文本。根據(jù)文本顯示,商品住宅項目原則上開發(fā)時間最長不得超過3年。有地產(chǎn)專家表示,從發(fā)展商一般的開發(fā)規(guī)律和速度上來看,3年的時間最多能開發(fā)建筑面積5萬平方米至8萬平方米的項目,而廣州超過30%的的項目都在8萬平方米以上,因此,新規(guī)定會讓相當(dāng)部分的地產(chǎn)項目無法“達(dá)標(biāo)”。同時,業(yè)內(nèi)人士還呼吁,應(yīng)根據(jù)不同項目的實際情況來制定開發(fā)年限,而不應(yīng)搞“一刀切”。

  政府為防囤地再出招

  為防止開發(fā)商囤地,遲遲不開發(fā)而造成市場供應(yīng)不足的情況,目前相關(guān)部門再次出臺政策進(jìn)行抑制。國土資源部、國家工商總局日前發(fā)布《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》示范文本,規(guī)定受讓人應(yīng)在按合同約定付清全部出讓價款后,方可申請出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)登記;商品住宅項目原則上開發(fā)時間最長不得超過3年。

  同時,合同要明確填寫建設(shè)項目的開工時間、竣工時間。屬于商品住宅項目的,原則上開發(fā)時間最長不得超過3年。受讓人不能按期開工,應(yīng)提前30日向出讓人提出延建申請,經(jīng)出讓人同意延建的,其項目竣工時間相應(yīng)順延,但延建期限不得超過1年。受讓人未能按照本合同約定日期或同意延建所另行約定日期開、竣工建設(shè)的,每延期一日,應(yīng)向出讓人支付相當(dāng)于國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款總額一定比例的違約金。該合同示范文本從今年7月1日起執(zhí)行。

  據(jù)悉,為防止開發(fā)商囤地,廣州早在2003年就已出臺相應(yīng)政策。根據(jù)國家和廣州市的有關(guān)法律法規(guī),開發(fā)商無法定原因(一般指政府原因影響動工建設(shè))閑置土地2年以上的,政府可以無償收回土地使用權(quán)。數(shù)據(jù)顯示,截至今年5月,廣州市國土房管局發(fā)出閑置用地收地公告,已收回19宗、面積62.0808萬平方米閑置用地,同時注銷2宗、面積共2.9927萬平方米閑置土地的用地批文。

  廣州三成項目難達(dá)新規(guī)

  3年內(nèi)開發(fā)商能完工多少平方米?地產(chǎn)專家表示,3年的開發(fā)量最多為5萬平方米,而目前廣州超過30%的樓盤建筑面積都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這個數(shù)據(jù),也就是說,想要在3年內(nèi)完成這些“大盤”的開發(fā)幾乎不可能。

  中原地產(chǎn)項目總經(jīng)理黃韜表示,從發(fā)展商一般的開發(fā)規(guī)律和速度上來看,正常的開發(fā)商3年的時間最多能開發(fā)建筑面積5萬平方米至8萬平方米的項目,而廣州超過30%的項目都在8萬平方米以上,尤其是華南板塊以及近郊的樓盤,建筑面積都在幾十萬平方米以上,有的甚至達(dá)到數(shù)百萬平方米。因此,如果按照新規(guī)定,廣州有相當(dāng)部分樓盤不能達(dá)標(biāo)。

  業(yè)內(nèi)呼吁政策更加細(xì)化

  有業(yè)內(nèi)人士表示,不僅項目面積不同,完工的時間不一樣;同時一些涉及拆遷、爛尾項目的開發(fā)也需要大量時間辦理相關(guān)手續(xù),因此,呼吁政策進(jìn)一步細(xì)化。

  海珠區(qū)某樓盤副總經(jīng)理表示,3年內(nèi)完工項目對于普通的、小項目不成問題,但一旦涉及到拆遷等問題的樓盤,完工的期間幾乎沒有時間表。他還舉例,寶崗大道某地塊2005年由某大集團拍得,但由于拆遷等問題至今沒有徹底解決,因此該地塊也閑置長達(dá)3年之久。同時,有業(yè)內(nèi)人士建議,“商品住宅項目開發(fā)時間原則上不得超過3年”的政策如果細(xì)分為“拿地后半年要報規(guī)劃,1年內(nèi)要開工,3年內(nèi)完工等”,給地產(chǎn)商作出明確的時間表,甚至還將未如期完工的項目施與一定的處罰等,都可以更加有效地防止開發(fā)商鉆政策“空子”。此外,黃韜還建議,在土地出讓的招、拍、掛中就應(yīng)該明確項目的完工時間。(羅莎琳)

編輯:馬金龍】
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