一項優(yōu)惠政策的 “含金量”高低,很多時候都會受到其出臺時機的影響。
本月初,蕪湖市有關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)的一系列新政策出臺。政策規(guī)定,在今年9月1日至明年8月31日的一年時間內(nèi),購買首套住房的購房者,其所繳納契稅總額的50%將由政府財政“掏錢”。與國內(nèi)其它部分城市出臺的政府補貼購房者的政策相比,蕪湖將政府補助對象鎖定在首套住房的購房者身上,是一項頗為巧妙的安排。
財政支出應(yīng)當保證其公共性與公益性。國內(nèi)有城市最近出臺的政府補貼購房者的政策,所引發(fā)的最大爭議就是政府動用公共財政來刺激房地產(chǎn)市場需求,其實是在為房地產(chǎn)業(yè)“托市”。而蕪湖將首次購房者確定為補助對象,則強化了這項補貼的公益性,因為購買首套住房大多為自住需求,從某種程度上看,這一政策是政府在動用財政力量來幫助普通市民實現(xiàn) “居者有其屋”,而且補助的形式體現(xiàn)為對納稅進行補助,可以理解為一種變相的減稅行為。從國際慣例來看,以減稅的方式來調(diào)控市場,也是政府常用的政策手段。
最近,國內(nèi)不少地方都紛紛出臺了通過財政給予購房者補貼的優(yōu)惠政策,但這些政策的“含金量”顯然受到了出臺時機的影響:在目前樓市調(diào)整狀態(tài)中,很多購房者都選擇了理性觀望,等待更為合理的房價出現(xiàn)時再出手。因此,優(yōu)惠政策在這種時候出臺,讓消費者為難:在優(yōu)惠政策規(guī)定的期限內(nèi)買房固然可以享受補助,但是不少房產(chǎn)商們會因為由政策刺激可能帶來的 “熱銷”局面,而再度采取以前的那種“饑渴營銷”、“捂盤惜售”等手段哄抬房價,這種局面顯然對購房者更為不利。因此,為了減輕購房者的負擔,真正推進“居者有其屋”理想的實現(xiàn),政府在發(fā)放購房補貼的同時,還需作出更周密的政策安排。(胡 旭)
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