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25日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過有色金屬產(chǎn)業(yè)和物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。至此,國家確定的鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造和電子信息、物流這十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃全部出齊。此前傳出的能源、房地產(chǎn)等行業(yè)將被列入產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的消息,未有結(jié)果。
近日,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、摩根大通大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家龔方雄放言,政府不會(huì)立即出臺(tái)能在短期內(nèi)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的具體政策措施,該措施最可能由地方政府操刀落實(shí)。
房產(chǎn)振興方案短期難出
國務(wù)院總理溫家寶25號(hào)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,審議并原則通過物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議認(rèn)為,物流業(yè)是融合運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨運(yùn)代理和信息等行業(yè)的復(fù)合性服務(wù)產(chǎn)業(yè),涉及領(lǐng)域廣,吸納就業(yè)人數(shù)多,促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)作用大。但是我國物流業(yè)總體水平落后,嚴(yán)重制約國民經(jīng)濟(jì)效益的提高。必須加快發(fā)展現(xiàn)代物流,建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系,以物流服務(wù)促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
至此,十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃全部出齊。而對(duì)前一段時(shí)間傳聞的“房地產(chǎn)振興規(guī)劃”,龔方雄表示,振興方案應(yīng)是集中解決某行業(yè)面臨的中長期問題,即便要振興房地產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)也將落在保證經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng)以及規(guī)范土地供應(yīng)上面。此前,許多市場(chǎng)人士預(yù)期政府將進(jìn)一步下調(diào)交易稅,向低收入家庭提供購房補(bǔ)貼以及廢除購買二手房貸款的限制等。龔方雄則認(rèn)為,政府不會(huì)立即出臺(tái)能在短期內(nèi)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的具體政策措施。該措施最可能由地方政府來實(shí)施,事實(shí)上,一些地方政府近期已宣布向在當(dāng)?shù)刭彿康馁彿空甙l(fā)放“本地戶口”。
龔方雄表示,目前中國內(nèi)地房地產(chǎn)庫存堪稱全球最高,未來房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格會(huì)繼續(xù)下跌,政府必須警惕出現(xiàn)價(jià)量齊跌的風(fēng)險(xiǎn)。他還指出,近期內(nèi)地房地產(chǎn)有回暖的跡象,但由于房地產(chǎn)市場(chǎng)庫存太大,由供求關(guān)系決定中國的房地產(chǎn)價(jià)格不可能漲起來。
須有應(yīng)對(duì)量價(jià)齊跌預(yù)案
“我們認(rèn)為房價(jià)仍然承壓,必須進(jìn)一步刺激交易量,以盡快消化未售庫存!饼彿叫蹨y(cè)算,按照現(xiàn)行的房地產(chǎn)市場(chǎng)成交量,中國內(nèi)地房地產(chǎn)市場(chǎng)的庫存規(guī)模需要24個(gè)月才能消化;而美國的房地產(chǎn)問題嚴(yán)重,但存量只要13個(gè)月即可消化。
龔方雄相信,房地產(chǎn)行業(yè)會(huì)得到政府關(guān)注,也是刺激內(nèi)需的題中之意。如果房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)價(jià)量齊跌的下行局面,政府要有預(yù)案。屆時(shí)可以考慮的刺激措施包括,房地產(chǎn)貸款利息部分抵消個(gè)人所得稅,甚至地方政府考慮購房入籍等來消化庫存總量。不過,他表示,面臨廣泛爭論的按揭貸款利息稅前扣除尚無定論,其獲政府近期通過的機(jī)會(huì)甚微。
龔方雄建議,政府需實(shí)施激進(jìn)的財(cái)政刺激及貨幣寬松措施,以增強(qiáng)市場(chǎng)信心,抑制通縮預(yù)期。他強(qiáng)調(diào),不論在短期還是中期,通縮都是更突出的風(fēng)險(xiǎn),預(yù)計(jì)存款準(zhǔn)備金率及利率將進(jìn)一步下調(diào)。
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