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據(jù)中央電視臺《經(jīng)濟半小時》報道,繼天津之后,成都日前也制定了購房落戶政策:只要購買超過70平方米的商品房就可以落戶。作為國務(wù)院批準(zhǔn)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)/綜合配套改革實驗區(qū)之一,成都此項戶籍改革措施被指與戶籍改革目標(biāo)背道而馳。就此,記者采訪了戶籍專家、中國人民公安大學(xué)教授王太元。
記者:目前一些城市制定的購房入戶政策,應(yīng)該是和刺激房市有關(guān)……
王太元:對。其實這種“想起一出是一出”的辦法并不妥當(dāng)。這么大的金融危機面前,要應(yīng)對它一定要深思熟慮,謀定而動,任何想起來就做的建議,恐怕不是最優(yōu)選擇。
記者:出發(fā)點也是好的,救房市心切。
王太元:中國的房地產(chǎn)市場其實根本不需要什么“購房入戶”來刺激了。應(yīng)對金融危機,可能什么領(lǐng)域都需要救市,但我個人認為房市不需要救,也不能救。如果非要救房市,應(yīng)該拿社會財政救廣大居民迫切需要住的房子、救雪中送炭的房子的市場,而這樣的房子是低房價的保障性住房,而不能去救現(xiàn)在所謂的隨行就市的商品房市價。
記者:而現(xiàn)在是拿戶口去救。
王太元:這是沒有道理的。整個改革30年,我們都在把政府“看不見的手”拉到前臺來讓我們看得見、可計算,而“戶口救市”不可計算,就不是經(jīng)濟行為。即使要救房市、要用戶口救房市,我們考慮過先救誰,計算過真救得了嗎?
記者:除了救市功能,還有人認為購房落戶政策的推出,也可以被看作是戶籍改革措施的一步。
王太元:戶籍改革目的是要實現(xiàn)人、財、物、技術(shù)、信息、城鄉(xiāng)的全面流動,廣泛意義的“戶籍改革”,我稱之為“計劃經(jīng)濟條件下所形成的整個社會管理制度向市場經(jīng)濟的整體變革”,這樣的改革,核心只能是剝離附著利益、回復(fù)戶籍制度本來面目,即管理住戶人口基本信息以服務(wù)全社會的基礎(chǔ)性行政制度。目前的戶籍制度還需要改革,這我從來不懷疑。但是,“購房準(zhǔn)入”等思路并不是這類改革的方向。
記者:不過公平地說,購房入戶和單純的賣戶口是兩個不同的概念,購房入戶只是給了購房居住人應(yīng)有的生存權(quán)利而已。
王太元:我已經(jīng)住在成都還不承認是成都戶口,這樣的情況有沒有道理值得探討。但是要搞購房入戶,第一個問題我就要問:是否凡是在成都有了房都應(yīng)該入戶?今年下半年買房就享受買房入戶的待遇,那我前幾年買了房,是否也應(yīng)該可以入戶呢?
記者:所以,相比“購房落戶”,您曾經(jīng)提到過“憑房落戶”,您認為這一舉措更為妥當(dāng)?
王太元:“憑房落戶”也好,“投親優(yōu)先”也好,“人才優(yōu)先”也好,“優(yōu)秀者優(yōu)先”也好,都是相對較好的選擇,因為戶口不再決定住房、就業(yè)、教育、結(jié)婚之類社會生活,而是反過來由這些決定沒有經(jīng)濟價值的戶口,也就實現(xiàn)了“剝離附著利益,回歸戶籍本職”。
晨報記者 白蕊
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