德國：主推“減支”而非“增稅”

　　剛剛在南非球場上狠狠擊落潘帕斯雄鷹的“德國戰(zhàn)車”，在嚴律財政上也希望能為其他歐洲政府，甚至是世界各國，同樣樹立一個堅強而嚴謹?shù)某晒Π駱樱核麄兪膶⒋罅ο鳒p赤字，同時又努力維護日益強勁的經(jīng)濟復蘇。

　　德國財政部長索伊布勒上周日表示，將于2014年時把該國總赤字削減四成(約1370億歐元)，這一雄心勃勃的大規(guī)模計劃將于本周三(7月7日)正式公布，并在11月提交國會批準。

　　根據(jù)內(nèi)閣于上周日對外公布的預算草案報告，至2014年，德國政府的聯(lián)邦財政赤字將會比去年7月德國政府預測的3554億歐元足足減少四成至2185億歐元。報告還指出，預計德國今年的新增借款將降至650億歐元，這將低于去年7月計劃的800億歐元。

　　這份報告顯示，2011年的財政預算節(jié)約計劃將主要通過“削減支出”而非“增加稅收”，其中削減得最多的將會是能源補貼和軍費。同時指出，這項計劃將與之前的財政緊縮政策有“根本上的不同”——避免“有損增長的增稅措施”，從而提供“顯著的、更好的增長可能性”。

　　德國對即將公布的財政緊縮方案的“注解”，是為了打消來自多方的顧慮：各國政府與市場投資者都擔心，這一歐洲最大的經(jīng)濟體采取緊縮措施可能會傷害歐洲脆弱的增長前景。

　　確實，已經(jīng)穩(wěn)步走上復蘇道路的德國成為了整個歐盟經(jīng)濟復蘇的“火車頭”。比預期更加強勁的經(jīng)濟增速，加上失業(yè)率的降低，至少讓德國在削減公共部門財政赤字的道路上，面臨“減赤”與“增長”這一“兩難”問題時，顯得更加游刃有余。

　　不過，即便拋開歐洲典型的“兩難”問題，德國這輛看似冰冷而森嚴的“戰(zhàn)車”最大的問題是，它是否能抵擋住來自四面八方的強大阻力？

　　雖然德國的經(jīng)濟增長有復蘇的跡象，但是部分國會議員仍然質(zhì)疑索伊布勒是否只是“紙上談兵”——能否達至削減赤字的目標仍不得而知。反對黨發(fā)言人稱，這個計劃看起來規(guī)模很大，但在實行時會否有足夠彈性仍然是個問題。

　　就連默克爾執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部的政治家也表示，這些舉措“有失公平”，因為在2014年的削減計劃中，對窮人福利的削減占較大比重。不僅如此，一些批評人士指出，這些削減舉措可能會影響德國總理默克爾的權威，使其支持率進一步下滑，甚至觸底。

　　無論如何，這一切只有在2014年時才見分曉。 （嚴婷）