中新網(wǎng)11月26日電 據(jù)香港《文匯報(bào)》報(bào)道,25日發(fā)表的最新一份審計(jì)報(bào)告,嚴(yán)厲批評(píng)香港生產(chǎn)力促進(jìn)局犯下行政混亂、亂發(fā)薪津、浪費(fèi)資源、培訓(xùn)課程管理松散及帳目不清共5宗罪。
“有規(guī)不依”亂批薪津問(wèn)題成為報(bào)告主要抨擊對(duì)象:該局在預(yù)期會(huì)虧損情況下,2008-2009年的浮薪按年勁升11倍,從40萬(wàn)元增至490萬(wàn)元;金融海嘯后大幅調(diào)高應(yīng)酬開(kāi)支限額,總裁級(jí)早餐開(kāi)支升1倍,升至每餐250元;3名員工違規(guī)申領(lǐng)全額房屋津貼,享用雙重福利;花紅機(jī)制混亂,有被評(píng)為優(yōu)秀的員工僅獲最低花紅,部分不達(dá)標(biāo)的員工卻獲第二高的花紅。
金融海嘯下,生產(chǎn)力局預(yù)期2009-2010起一連3年?duì)I運(yùn)虧損累計(jì)將達(dá)6400萬(wàn)元,但2008-2009年度照樣發(fā)放490萬(wàn)元浮薪,款額較上個(gè)年度的40萬(wàn)元急升11倍。雖說(shuō)浮薪用以獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀員工,但生產(chǎn)力局發(fā)花紅沒(méi)準(zhǔn)則,2名員工表現(xiàn)被評(píng)未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)卻獲發(fā)500及1200元,逾百名只被評(píng)僅合格的員工獲500至5000元花紅,但有被評(píng)優(yōu)秀者只獲最低花紅。
生產(chǎn)力局又大增應(yīng)酬開(kāi)支,去年10月起該局應(yīng)酬開(kāi)支限額急升14%至108%不等,但調(diào)高限額理?yè)?jù)沒(méi)有記錄在案?偛眉案笨偛迷绮腿司_(kāi)支由120元增1倍至250元,足可在5星級(jí)酒店享用自助早餐,午餐及晚餐也升至450元及500元。一般員工早、午、晚3餐限額,也分別升至150、300及400元,升幅介乎14%至25%。
審計(jì)報(bào)告又披露,該局總裁馮永業(yè)因薪金及花紅基數(shù)較高,故獲12.5%約滿酬金;他今年6月續(xù)約時(shí)以“其它職員都有15%約滿酬金”為由,獲理事會(huì)批準(zhǔn)調(diào)升至15%。審計(jì)署批評(píng),理事會(huì)處理申請(qǐng)時(shí)未獲全面的數(shù)據(jù)。
根據(jù)生產(chǎn)力局非實(shí)報(bào)實(shí)銷現(xiàn)金津貼《標(biāo)準(zhǔn)守則》訂明,如職員或其配偶曾獲特區(qū)政府或公款資助機(jī)構(gòu)提供任何形式的房屋福利,入職后可享的房屋福利或被削減。但審計(jì)署發(fā)現(xiàn),該局有3名高級(jí)職員違規(guī)申領(lǐng)全額現(xiàn)金津貼,有享用雙重福利之嫌。
職員A早年就職公款資助機(jī)構(gòu)時(shí)已領(lǐng)取全額房屋福利,但入職生產(chǎn)力局后再申領(lǐng)津貼,生產(chǎn)力局以他入職后福利減低為由要求負(fù)責(zé)審批的委員會(huì)批準(zhǔn)申請(qǐng)。審計(jì)署卻發(fā)現(xiàn),職員A入職后基本薪金較之前高21%,計(jì)及現(xiàn)金津貼后更高49%,而且他早于前職已領(lǐng)取房屋福利。審計(jì)署建議,生產(chǎn)力局檢視有關(guān)員工是否違規(guī),考慮是否向有關(guān)職員追討。生產(chǎn)力局稱會(huì)仔細(xì)考慮所有因素,包括合約規(guī)定、法律及員工管理影響再?zèng)Q定。
審計(jì)署又踢爆,原為公務(wù)員的職員C今年以沒(méi)有現(xiàn)金津貼就不過(guò)檔為由,即使他已在前職領(lǐng)取過(guò)房屋福利,過(guò)檔后仍獲全額津貼,但職員C提出有關(guān)申請(qǐng)時(shí)沒(méi)被紀(jì)錄在案。數(shù)據(jù)顯示,該局副總裁林植廷為其中一名于今年從特區(qū)政府其它部門(mén)轉(zhuǎn)職到生產(chǎn)力局的高層職員。對(duì)于林植廷是否職員C,生產(chǎn)力局接受查詢時(shí)不予置評(píng)。
生產(chǎn)力促進(jìn)局回應(yīng),過(guò)去數(shù)年已進(jìn)行重大改革,借此加強(qiáng)支持本地產(chǎn)業(yè)的角色,并推出多項(xiàng)措施,以提升其運(yùn)作和管治。審計(jì)署的報(bào)告適時(shí)地協(xié)助促進(jìn)局推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,審計(jì)報(bào)告中提出了多個(gè)可進(jìn)一步改善的范疇,生產(chǎn)力局也正落實(shí)有關(guān)建議。報(bào)告提出的118項(xiàng)建議,該局已落實(shí)或正著手落實(shí)其中77項(xiàng),也正跟進(jìn)余下建議。
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