中新網(wǎng)8月5日電 據(jù)新華澳報(bào)報(bào)道,澳門立法會(huì)4日細(xì)則性通過《預(yù)防及遏止私營(yíng)部門賄賂》法案(廉政公署擴(kuò)權(quán)法案),任何私營(yíng)部門實(shí)體,包括從事領(lǐng)導(dǎo)或行政工作人員,受賄及行賄者的刑期由6個(gè)月至最高3年不等。法案將于在2010年3月1日起生效。
《預(yù)防及遏止私營(yíng)部門賄賂》法案在今年4月初獲立法會(huì)僅以15票贊成一般性通過,當(dāng)時(shí)引起很大爭(zhēng)議,一般性討論時(shí),議員提出了20個(gè)有關(guān)疑問及批評(píng),包括法案的名稱等。
立法會(huì)第三常設(shè)委員會(huì)在審議該法案時(shí)與特區(qū)政府代表反復(fù)溝通、磋商,特區(qū)政府于7月15日向立法會(huì)提交了法案的修改文本,委員會(huì)于7月27日完成并簽署了意見書。通過數(shù)度修改,提交大會(huì)審議的法案文本,很多疑問和問題已得到澄清及解決。
與舊文本對(duì)比,法案作出了不少修改,其中重大修改有9項(xiàng)。法案最終將名稱由《私營(yíng)部門賄賂的防治》改為《預(yù)防及遏止私營(yíng)部門賄賂》,也刪除了多個(gè)規(guī)定。包括修改《刑法典》、法人的刑事處罰、“許可”制度、“私營(yíng)部門的工作人員”及“私營(yíng)部門實(shí)體”的定義。因?yàn)橄嚓P(guān)的行為是一種全新的犯罪,整體上大大降低了相關(guān)的刑幅。
法案引入了多項(xiàng)重要的革新性規(guī)定,尤其關(guān)于“不公平競(jìng)爭(zhēng)”及“職務(wù)上的義務(wù)”的新定義,關(guān)于預(yù)防私營(yíng)領(lǐng)域賄賂的規(guī)定,關(guān)于受賄和行賄新型犯罪的形式及相應(yīng)刑幅的規(guī)定,關(guān)于一些準(zhǔn)公罪的訂定。
法案清楚規(guī)定,即使犯罪行為人從事領(lǐng)導(dǎo)或行政工作的人,也包括在內(nèi)。另一方面,如該兩種犯罪引致不公平競(jìng)爭(zhēng),則屬加重犯,對(duì)有關(guān)作為或不作為足以危害他人身體健康或生命安全的情況,規(guī)定了更重的刑罰。
法案在細(xì)則性討論及表決中,不到3分鐘即獲出席議員全體通過。立法會(huì)第三常設(shè)委員會(huì)主席馮志強(qiáng)表示。特區(qū)政府代表和立法會(huì)就法案坦誠(chéng)交換意見,充分合作,對(duì)舊文本作出了重大修改,這是行政、立法衷誠(chéng)合作的良好成果。立法會(huì)主席曹其真也認(rèn)為,法案通過體現(xiàn)了特區(qū)政府和立法會(huì)及議員間的充分合作,她表示感謝。
澳門廉政公署歡迎立法會(huì)通過《預(yù)防及遏止私人部門賄賂》法案。該署表示法案通過標(biāo)志著澳門廉政建設(shè)進(jìn)入新里程,為提升全社會(huì)廉潔狀況邁出歷史性一步。該署表示將開展各方面工作部署,包括人員培訓(xùn)、增加資源配備,以及新法宣傳工作等。
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