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    瘋狂開會(huì)狂支出席費(fèi) 澳門三公務(wù)員受紀(jì)律調(diào)查
2009年09月08日 12:42 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)9月8日電 據(jù)澳門日報(bào)報(bào)道,澳門審計(jì)署完成財(cái)政局“機(jī)動(dòng)車輛估價(jià)委員會(huì)”的運(yùn)作與管理衡工量值式審計(jì)報(bào)告。報(bào)告顯示,該委員會(huì)的開會(huì)次數(shù)明顯過多及不合理,從2006至2008年間,委員會(huì)平均單日召開會(huì)議達(dá)4次,最多一日開會(huì)8次,出席報(bào)酬支出達(dá)420多萬(澳門元,下同),會(huì)議記錄內(nèi)容的細(xì)分程度更已達(dá)至“隨心所欲”,并非委員會(huì)處理個(gè)案時(shí)的真實(shí)情況。

  澳門經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長譚伯源在回復(fù)中表示,報(bào)告有跡象顯示委員會(huì)內(nèi)3名公職人員有違紀(jì)行為,已獲行政長官同意向3人提起紀(jì)律程序。

  審計(jì)署的報(bào)告指出,財(cái)政局按法例設(shè)有補(bǔ)充稅、職業(yè)稅、機(jī)動(dòng)車輛稅、房屋稅及不動(dòng)產(chǎn)印花稅五種稅項(xiàng)的評稅委員會(huì)、估價(jià)委員會(huì)及復(fù)評委員會(huì),每年各委員會(huì)在有關(guān)運(yùn)作上支付數(shù)以百萬元計(jì)的報(bào)酬,且每年增加,只是2007年為這些委員會(huì)運(yùn)作所支付的報(bào)酬總額已達(dá)900多萬。

  報(bào)告指出,部分公職人員同時(shí)被委任為多個(gè)委員會(huì)成員,其中某委員在2006年期間出席各委員會(huì)工作會(huì)議的總次數(shù)達(dá)967次。由于委員每次出席會(huì)議均可收取相應(yīng)的報(bào)酬,因此該公職人員在該年收取的出席報(bào)酬總額達(dá)50.7萬多元。審計(jì)署在報(bào)告中指出,有關(guān)數(shù)字顯示該等委員會(huì)存在管理及運(yùn)作問題,以及有濫用公款的風(fēng)險(xiǎn)。

  審計(jì)署指出,由于“機(jī)動(dòng)車輛估價(jià)委員會(huì)”在運(yùn)作上出現(xiàn)的問題最突出和典型,因此審計(jì)署選取該委員會(huì)為這次衡工量值式審計(jì)工作的對象。審計(jì)結(jié)果顯示,委員會(huì)于2006、2007及2008年的會(huì)議記錄顯示,該委員會(huì)在此3年召開會(huì)議次數(shù)分別是304次、296次及259次,按比例計(jì)算,委員會(huì)的單日召開會(huì)議次數(shù)平均達(dá)4次以上,最高則為8次。即使每天開會(huì)數(shù)次,每天用于處理會(huì)議的時(shí)間一般約為2小時(shí),有關(guān)的會(huì)議次數(shù)明顯過多及不合理。

  在會(huì)議記錄方面,報(bào)告中指出,委員會(huì)在會(huì)議記錄上所記載的并非委員會(huì)處理個(gè)案時(shí)的真實(shí)情況,委員會(huì)在工作會(huì)議上處理完全部個(gè)案后,便將不同種類的個(gè)案分別繕錄于多個(gè)會(huì)議記錄中,之后便根據(jù)會(huì)議記錄的數(shù)目作為出席會(huì)議的次數(shù)而計(jì)算各委員所得報(bào)酬。

  審計(jì)署更發(fā)現(xiàn),委員會(huì)對會(huì)議記錄內(nèi)容的細(xì)分程度已達(dá)至“隨心所欲”。例如一次會(huì)議只討論單一個(gè)案,甚至一次會(huì)議只為決定將一份文件歸檔。審計(jì)署認(rèn)為,這種做法除了大量增加所支付的報(bào)酬外,并沒有為工作帶來任何實(shí)質(zhì)性的效率和效益改善,也明顯欠缺合理性和適度性。

  審計(jì)署批評委員會(huì)對公款耗費(fèi)的情況長期視而不見,也沒有任何改善措施,欠缺了優(yōu)化工作的管理態(tài)度和缺乏節(jié)約公款的意識。同時(shí)指出,委員會(huì)利用機(jī)制上的漏洞,透過細(xì)分安排會(huì)議記錄,令會(huì)議次數(shù)及報(bào)酬開支不合理膨脹,甚至有正選委員及候補(bǔ)委員同時(shí)出席會(huì)議并收取報(bào)酬;委員在遇到利益沖突時(shí)沒有回避,3名公職人員因收取出席報(bào)酬,年度收入總額超過法定上限,最高超額近70%。

  經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長對該報(bào)告的回應(yīng)中表示,極關(guān)注該份報(bào)告,鑒于報(bào)告中有跡象顯示該委員會(huì)中的3名公職成員違紀(jì),因此向行政長官建議對該3名人員提起紀(jì)律程序,并已獲行政長官批示同意。

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