中新網(wǎng)4月23日電 據(jù)香港《大公報》報道,香港審計署22日發(fā)表審計報告,羅列平等機會委員會22宗罪狀,當中涉及多項不必要開支,例如平機會主席和職員外訪期間相當奢侈,主席入住“高人一等”的大使套房、外訪款待開支也超出一般上限。
更離譜的是,平機會竟花上1200多萬元律師費,處理2宗由前雇員對平機會提出的訴訟個案,其中1宗被法官指浪費時間。報告同時批評,平機會內(nèi)部行政和企業(yè)管治混亂,缺乏監(jiān)管,部分成員開會出席率偏低,不夠法定人數(shù)竟照常開會等“無王管”情況。
審計署不止一次批評公營機構(gòu)“大花筒”,新一年度開支達7600多萬元的平機會,這趟淪為旅發(fā)局翻版。審計報告指出,平機會外訪開支龐大,包括在2005年,主席鄧爾邦率領(lǐng)18人訪問北京,4天行程花了逾16萬元,超過一半用于酒店住宿上。
其中,主席入住大使套房,每晚房租就要2800多元。在一次28人的晚宴上,平機會也花上1.5萬多元,但沒有列明款待哪些賓客、人數(shù)和身份。報告質(zhì)疑,平機會是否以“適度和保守”原則來評價敏感開支,又批評平機會沒有設(shè)定酒店房租、款待開支等上限。
另一次外訪在2007年,主席和另一名職員訪問瑞典,5天行程共花了約4萬元,審計署批評,主席在其中2次用餐開支,沒有任何發(fā)票和單據(jù),同時花費了6000多元,用速遞公司將訪問期間的刊物送返港,質(zhì)疑對方為何不用較便宜的方法。
另外,審計署注意到2宗由前雇員對平機會提出的訴訟,訴訟耗費時間而且所費不菲。兩宗訴訟由1999年展開,其中1宗在2002年終結(jié),平機會須向提供法律服務(wù)的律師事務(wù)所,支付約700萬元的律師費。截至今年1月,另1宗訴訟尚未終結(jié),而平機會累積的法律費用已達580萬元,即2宗一共須繳約1200多萬元。
審計署建議,平機會應(yīng)確保密切監(jiān)察所有涉及平機會的訴訟個案,特別留意所須支付的法律費用;及在每宗訴訟個案終結(jié)后盡快進行事后檢討,汲取經(jīng)驗以供日后參考。其中1宗案件纏訟4年最終被法庭駁回,法官指出,假如平機會“較小心處理”若干引起爭議的問題,這宗浪費時間的案件可能不會發(fā)生。
審計署也發(fā)現(xiàn),平機會為主席購買的人壽保險,投保額達到他36個月的基本薪金,以他現(xiàn)時月收入約20萬計,即投保額高達700多萬,保險費用約4萬元,但有關(guān)程序并未得到有關(guān)單位明確批準。
審計報告又揭發(fā),平機會經(jīng)常購入非必要的物資,例如2005年至2007年間,用7.8萬元購入32部空氣凈化機放在辦公室內(nèi),但并沒有數(shù)據(jù)顯示辦公室空氣質(zhì)素有問題。前年也動用超過10萬元購買視像會議系統(tǒng),但至今只使用過2次。
其余使費開支預(yù)算也有偏差,審計署選取了一個平機會舉辦的大型研討會進行個案研究。研討會在去年舉行,審計署發(fā)現(xiàn),平機會在制訂開支預(yù)算的程序上有問題,要求嚴加節(jié)約,管治委員會成員在會議上提出多項質(zhì)詢,令原本的預(yù)算由50萬元減至35萬元。審計署認為,擬備預(yù)算的人員最初沒有嚴加節(jié)約才會出現(xiàn)此情況。
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