中新網(wǎng)10月10日電 曾蔭權(quán)今日在立法會上發(fā)表上任第三屆香港特區(qū)行政長官后首份施政報告時表示，要以“進(jìn)步發(fā)展觀”去實現(xiàn)三個新的目標(biāo)。

　　據(jù)香港特區(qū)政府網(wǎng)站消息，曾蔭權(quán)將整個發(fā)展思路向市民解釋清楚，并以此作為建構(gòu)社會共識的基礎(chǔ)，而進(jìn)步發(fā)展觀主要體現(xiàn)在以下層面：

　　首先，是以基建帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展：回顧上世紀(jì)七十年代以來香港經(jīng)濟(jì)起飛，逐步走向現(xiàn)代化國際大都會的歷程，七十年代及九十年代兩次大型基礎(chǔ)建設(shè)運(yùn)動起著重要的作用�；�建不單提升城市的發(fā)展水平，也帶來了職位與工資的增長及不少的實質(zhì)經(jīng)濟(jì)效益。他將提出香港走進(jìn)二十一世紀(jì)的十大建設(shè)，稍后會介紹具體項目內(nèi)容。

　　其次，就是以活化帶動小區(qū)發(fā)展：發(fā)展必須同時重視環(huán)境保護(hù)及文物保育。在環(huán)境保護(hù)方面，政府立法是一方面，但同時要動員商界及市民參與，加強(qiáng)公眾的認(rèn)知和支持，改變一些生活習(xí)慣，以雙管齊下的方式邁向目標(biāo)。在文物保育方面，他認(rèn)為重點不應(yīng)限于保存歷史建筑，而是活化歷史建筑，使它們?nèi)谌胄�區(qū)之中，與小區(qū)互動，從而帶來社會及經(jīng)濟(jì)效益。

　　第三，就是以助人自助理念推動社會和諧：全球化經(jīng)濟(jì)雖然帶來了發(fā)展，但部分市民未能及時分享到繁榮成果。他認(rèn)為不應(yīng)以高稅收高福利方式進(jìn)行財富再分配，以求拉近貧富差距。政府的角色應(yīng)該是締造適當(dāng)環(huán)境，通過多管齊下的政策協(xié)助低收入人士，包括推動基建，令工資上升；全面發(fā)展軟基建，擴(kuò)大培訓(xùn)計劃，幫助中產(chǎn)及基層人士自我增值及提升技能，提高他們在不斷蛻變的就業(yè)市場中的競爭能力；利用社會企業(yè)，動員政府、民間、商界三方合作，在小區(qū)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會；繼續(xù)大力投資教育，促進(jìn)社會流動，減少跨代貧窮，并且以增值社會資本為福利發(fā)展的目標(biāo)。