他們希望什么,又害怕什么
不可思議的一幕真實(shí)上演:自由市場(chǎng)已經(jīng)開到了哈瓦那革命廣場(chǎng),小商販們都在此擺攤,見(jiàn)到外國(guó)人叫賣聲更是高漲,而老卡斯特羅的辦公室就在廣場(chǎng)旁邊。革命廣場(chǎng)上的小販們是否擁有私營(yíng)執(zhí)照,似乎并不重要了。
路透社記者看到,近些年古巴政府確是給予個(gè)體經(jīng)濟(jì)越來(lái)越多寬容,盡管這種寬容被迫的成分居多!氨黄取笔枪虐驼{(diào)整經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)特征。
為應(yīng)對(duì)“特殊困難時(shí)期”的嚴(yán)重情況,自1993年8月起,老卡斯特羅曾在堅(jiān)固的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)框架內(nèi)做過(guò)些微改革,比如,允許個(gè)體戶從事135個(gè)行業(yè)(大多為服務(wù)業(yè)),但不允許大學(xué)生和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下海;允許美元流通,開設(shè)外匯商店和自由市場(chǎng)等。但顯然,當(dāng)年“總司令”以及古巴政府對(duì)自由競(jìng)爭(zhēng)和貧富差距的高度警惕和反感,遠(yuǎn)比那些“五花大綁”的措施出名得多。
1995年,古巴個(gè)體戶一度發(fā)展到21萬(wàn)人,但兩只攔路虎阻礙著私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展:被認(rèn)為是在社會(huì)主義社會(huì)里的“危險(xiǎn)的資產(chǎn)階級(jí)分子”,個(gè)體戶遭到歧視和蔑視;又缺乏生產(chǎn)資料來(lái)源,不得不依靠黑市。
1996年,允許個(gè)體戶從業(yè)的行業(yè)擴(kuò)大到157個(gè),包括家庭小飯店、旅館或商店。當(dāng)時(shí),徐世澄曾訪問(wèn)古巴,在家庭旅館住過(guò)。店主告訴他,政府規(guī)定,飯店最多放3張桌子,仍不準(zhǔn)雇人。個(gè)體飯店和旅館一般需要支付外匯,價(jià)格比較昂貴,但還是比政府開設(shè)的飯店和旅館要便宜。
21世紀(jì)初,古巴經(jīng)濟(jì)有所好轉(zhuǎn),政府加強(qiáng)了對(duì)個(gè)體戶的控制和管理,停止發(fā)放新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。然而最近幾年,古巴經(jīng)濟(jì)卻又再次陷入低迷。雪上加霜的是2008年的3場(chǎng)颶風(fēng),古巴農(nóng)作物嚴(yán)重減產(chǎn),大量房屋遭到破壞,《紐約時(shí)報(bào)》說(shuō),幾場(chǎng)颶風(fēng)使這個(gè)島國(guó)至少蒙受了100億美元的損失。
個(gè)體戶在古巴的“波浪命運(yùn)”正是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的晴雨表。如今,面對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的情況,勞爾.卡斯特羅為首的古巴政府不得不重新放寬對(duì)個(gè)體戶的政策。
今年9月13日,古巴工人總工會(huì)宣布,國(guó)營(yíng)領(lǐng)域?qū)⒃诿髂?月前裁減50萬(wàn)富余人員,以提高生產(chǎn)率、減少國(guó)家財(cái)政壓力。
“國(guó)營(yíng)企業(yè)內(nèi)約有100萬(wàn)人無(wú)所事事,為了保證勞動(dòng)的尊嚴(yán),這些人員在今后都將會(huì)被裁減,應(yīng)該改變古巴是世界上唯一不勞動(dòng)也可生活下去的國(guó)家的概念!眲跔.卡斯特羅說(shuō)。
打破鐵飯碗之后,一些古巴人不得不從頭再來(lái),未知成敗。
“生活其實(shí)還過(guò)得去,黑市上也可以買到,還有其他途徑!痹谥袊(guó)街餐館打工的吉特.艾米對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。據(jù)統(tǒng)計(jì),古巴人每月需約20比索就可以把自己那份基本生活物資全部買下,與目前人均430比索的月工資相比,這個(gè)數(shù)字不算多。
艾米知道或許改革后可以生活得更好,“但如果改革不成功呢?說(shuō)不定還不如現(xiàn)在呢!
按照新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案,個(gè)體經(jīng)營(yíng)許可還涉及需要較高學(xué)歷的領(lǐng)域,如會(huì)計(jì)師、家庭護(hù)士、體育輔導(dǎo)員等。據(jù)報(bào)道,這些職業(yè)的開放,主要是針對(duì)國(guó)營(yíng)領(lǐng)域可能裁減下的管理人員、教師、教練員等,吸引他們?cè)谏鐣?huì)謀生。
改變“低水平下平均主義”現(xiàn)狀的同時(shí),愈發(fā)明顯的收入差距和由此導(dǎo)致的不滿情緒, 則可能成為古巴社會(huì)新問(wèn)題。
古巴,還是那個(gè)古巴?
變化,是西方世界熱切期待的“古巴方向”。而此前古巴改革進(jìn)程給西方的印象一直是“溫和”“謹(jǐn)慎”“步子太小”。
美聯(lián)社9月14日援引專家的分析稱,這次古巴“將不會(huì)回頭”。
徐世澄并不認(rèn)可這種“樂(lè)觀”。他說(shuō),古巴調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策很有些“逼上梁山”的意味,出臺(tái)一些措施也是不得已而為之,這與中國(guó)從國(guó)策上推行改革開放有明顯不同。“古巴農(nóng)業(yè)和建筑業(yè)其實(shí)很缺勞動(dòng)力,政府會(huì)鼓勵(lì)更多的人轉(zhuǎn)入。個(gè)體或者私營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域只是再就業(yè)方向之一,面對(duì)危機(jī),古巴領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為市場(chǎng)因素可以利用。古巴政府從中央到地方,都很忌憚與私有化有關(guān)的說(shuō)法,堅(jiān)決反對(duì)搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這是古巴改革的底線,當(dāng)然也與他們的國(guó)情有關(guān)!
今年8月13日,菲德爾?卡斯特羅84歲生日。自2006年7月因腸胃出血接受手術(shù)后,卡斯特羅已近4年不曾公開露面,而是將權(quán)力轉(zhuǎn)交給“年輕人”——76歲的弟弟勞爾.卡斯特羅。然而自今年7月以來(lái),菲德爾.卡斯特羅卻連續(xù)多次公開露面。
“老卡斯特羅現(xiàn)身,意味著什么?”有人認(rèn)為,他是想阻止弟弟對(duì)美國(guó)開放;有人覺(jué)得,他想昭示自己仍能左右政局;還有人評(píng)價(jià),他是想提振古巴共產(chǎn)黨人士氣。
眾多猜測(cè)中,還夾雜著一種說(shuō)法,按美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》評(píng)論:“這個(gè)雙手顫抖、說(shuō)話結(jié)結(jié)巴巴的老人已不再是2006年7月將權(quán)力移交給弟弟的那個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)士。盡管他又一次穿上他的橄欖綠軍服,但那個(gè)曾經(jīng)在電視節(jié)目上滔滔不絕地發(fā)表演說(shuō),讓熒屏前的人們繃緊神經(jīng)的人,那個(gè)執(zhí)掌著生殺大權(quán)、制定法律而不需考慮任何人意見(jiàn)的人,已經(jīng)不復(fù)存在了!
“不能說(shuō)老卡已經(jīng)退出歷史舞臺(tái),尤其在他身體好轉(zhuǎn)的情況下! 徐世澄覺(jué)得,古巴艱難地邁出經(jīng)濟(jì)調(diào)整的這重要一步,不會(huì)出大亂,也不會(huì)發(fā)生“巨變”,“被西方稱為改革派代表的勞爾,在各個(gè)公開場(chǎng)合發(fā)表演講,都從來(lái)不說(shuō)‘改革’(Reform),而代之以‘變化’(Change),他自己說(shuō)追求的也是‘更新社會(huì)主義’!
《格拉瑪報(bào)》9月24日也在社論中強(qiáng)調(diào),發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)將提高生產(chǎn)力,“保護(hù)、保持并持續(xù)完善”古巴社會(huì)主義體制,否定政府這些舉措是為“擁抱資本主義”的猜測(cè),強(qiáng)調(diào)發(fā)展本國(guó)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)“總是忠于憲法規(guī)定的社會(huì)主義原則”。
這一立場(chǎng)被古巴各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)。
“無(wú)論怎么改革,堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持走社會(huì)主義道路,這在古巴都不會(huì)改變!币晃粎⑴c中古建交的外交人士對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō),“到哈瓦那去看一看,感受人們對(duì)革命的信仰,對(duì)領(lǐng)袖的崇敬,對(duì)國(guó)家團(tuán)結(jié)的自豪感,你就可以知道古巴還是那個(gè)古巴! ★
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