據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》11月17日?qǐng)?bào)道,愛(ài)爾蘭智庫(kù)TASC當(dāng)天預(yù)測(cè),愛(ài)爾蘭政府將于2011年1月底接受歐盟巨額援助計(jì)劃,被迫提高現(xiàn)行的誘人低稅率,失去“民族主權(quán)”。
歐盟官員16日透露,正在比利時(shí)布魯塞爾舉行的歐元區(qū)國(guó)家財(cái)長(zhǎng)會(huì)議針對(duì)如何解決愛(ài)爾蘭財(cái)政危機(jī)展開(kāi)討論,歐盟正與國(guó)際貨幣基金組織商討救助計(jì)劃。但愛(ài)爾蘭總理考恩當(dāng)天重申,愛(ài)爾蘭沒(méi)有提出救助申請(qǐng)。
TASC高級(jí)研究員麥克唐納認(rèn)為,愛(ài)爾蘭政府想要等到公共開(kāi)支削減60億歐元起效后再做決定。愛(ài)爾蘭政府擔(dān)心,德國(guó)等歐洲大國(guó)可能將提高稅率作為提供援助的條件,而這恰恰是愛(ài)爾蘭最無(wú)法接受的。
歐盟經(jīng)濟(jì)與社會(huì)委員會(huì)顧問(wèn)史密斯強(qiáng)調(diào),保護(hù)低稅率對(duì)愛(ài)爾蘭政府來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。而在歐盟壓力下,愛(ài)爾蘭可能會(huì)失去自由制訂稅率的權(quán)力。
在上世紀(jì)90年代,愛(ài)爾蘭從此前的債務(wù)累累、經(jīng)濟(jì)困頓一躍成為“凱爾特猛虎”。“愛(ài)爾蘭模式”的核心秘訣在于通過(guò)低稅率吸引海外直接投資,使愛(ài)爾蘭成為全球資本投資歐洲的橋頭堡,進(jìn)而帶動(dòng)房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。
如今愛(ài)爾蘭的稅率還是在發(fā)達(dá)國(guó)家中是最低的,正是這種低稅率吸引了全球各大高科技公司進(jìn)駐。2010年67個(gè)外資項(xiàng)目為愛(ài)爾蘭創(chuàng)造了7000個(gè)職位,《財(cái)富》雜志百?gòu)?qiáng)企業(yè)中的70余家公司將歐洲總部設(shè)在愛(ài)爾蘭。但是歐盟可能會(huì)要求愛(ài)爾蘭調(diào)整現(xiàn)行對(duì)企業(yè)的低稅率,即使這樣會(huì)讓外國(guó)企業(yè)重新考慮對(duì)愛(ài)爾蘭的投資。
2008年愛(ài)爾蘭房地產(chǎn)泡沫破滅,整個(gè)國(guó)家五分之一的GDP遁于無(wú)形。隨之而來(lái)的便是政府稅源枯竭,但多年積累的公共開(kāi)支卻居高不下,財(cái)政危機(jī)顯現(xiàn)。更加令人擔(dān)憂的是,該國(guó)銀行業(yè)信貸高度集中在房地產(chǎn)及公共部門(mén),任何一家銀行的困境都可能引發(fā)連鎖反應(yīng)。財(cái)政危機(jī)和銀行危機(jī),成為市場(chǎng)對(duì)愛(ài)爾蘭的兩大擔(dān)憂。
對(duì)愛(ài)爾蘭脆弱的銀行體系來(lái)說(shuō),當(dāng)前歐洲央行已成為其生命線。歐洲央行目前仍以1%的基準(zhǔn)利率提供三個(gè)月期無(wú)限制貸款,愛(ài)爾蘭銀行業(yè)平均超過(guò)10%的流動(dòng)資金都依賴于此,比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他國(guó)家。然而,歐元區(qū)通脹水平目前已經(jīng)接近2%的警戒線,歐洲央行未來(lái)任何收緊銀根的舉措,都可能成為壓倒愛(ài)爾蘭銀行體系的最后一根稻草。
麥克唐納稱:“我們(愛(ài)爾蘭政府)已經(jīng)向銀行系統(tǒng)里注資500億歐元,其中250億就被投放到央格魯愛(ài)爾蘭銀行,其余部分分給其他銀行。但是這恐怕還不夠,因?yàn)殂y行系統(tǒng)想要恢復(fù)需要更多歐元。我們的GDP只有1570億歐元,顯然不夠救援的,歐洲央行是我們最后的希望。”(雅龍)
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