2011年,浩大喧囂的“阿拉伯之春”革命中,埃及總統(tǒng)穆巴拉克被拘押;兩年后,另一場更喧囂血腥的革命中,穆巴拉克這位埃及“最后的法老”被放了。兩場革命,一進(jìn)一出,穆巴拉克個(gè)人乃至埃及國家的命脈,都牢牢掌握在軍人集團(tuán)的手中。
不論是兩年前抓穆巴拉克,還是近日抓穆兄會領(lǐng)導(dǎo)人巴迪亞,每到埃及的關(guān)鍵時(shí)刻登臺亮相的都是軍方,而他們也在試圖解決一個(gè)問題——軍人集團(tuán)應(yīng)在埃及國家進(jìn)程中扮演何種角色?發(fā)揮何種功能?
自1952年納賽爾領(lǐng)導(dǎo)“自由軍官”發(fā)動政變60年來,軍隊(duì)始終掌控著埃及。60多年來,埃及軍方已經(jīng)壟斷了巨大的經(jīng)濟(jì)利益和特權(quán),影響力滲透到埃及社會政治經(jīng)濟(jì)各個(gè)層面,形成一個(gè)特殊的利益群體。這在中東地區(qū)既有普遍性,也有特殊性。普遍性是因?yàn)橹袞|地區(qū)歷史上向來不乏軍人干政甚至把政的國家,比如曾經(jīng)的土耳其;特殊性則是指中東沒有哪個(gè)國家的軍方對國民生活有埃及軍方那般滲入毛細(xì)血管的影響力——絕大多數(shù)埃及人至今深信只有軍方才是埃及最后的希望。
手握重兵、又對國民有非凡的影響力,這對于埃及軍方而言既是權(quán)力資產(chǎn),也是政治壓力。軍方未來走什么路線,也就決定了埃及社會未來相當(dāng)長一段時(shí)間能否重拾安全穩(wěn)定的關(guān)鍵。
眼下,擺在埃及軍方面前的大致有兩種選擇:“土耳其模式”或“阿爾及利亞模式”。
所謂“土耳其模式”概括而言就是:擁有巨大影響力的軍人集團(tuán)隱身民選政府背后,為其保駕護(hù)航。只要伊斯蘭政黨勢力稍有“抬頭造反”傾向,軍方就出面重拳整頓、收拾一番;待事態(tài)平穩(wěn)后,軍方再次退居幕后,重新將權(quán)力交給民選政府施政。在“土耳其模式”中,軍人集團(tuán)更多扮演的是“守夜人”的角色,該出手時(shí)才出手。
而在“阿爾及利亞模式”中,軍人集團(tuán)扮演的則更像是“當(dāng)家人”的角色。1988年,阿爾及利亞爆發(fā)了幾場突發(fā)性革命事件,被國家軍隊(duì)和社會主義民族解放戰(zhàn)線控制的民選政府被迫進(jìn)行政治經(jīng)濟(jì)改革。其中,包括修改憲法,放寬新聞監(jiān)管和政治制度,允許伊斯蘭教派與世俗黨派一樣自由發(fā)表言論,并可以參加競選。1990年,混合著溫和派和軍事激進(jìn)派的伊斯蘭教黨派——伊斯蘭拯救陣線(FIS)橫空出世,并一舉拿下多場選舉。直到這時(shí),阿爾及利亞軍隊(duì)的將軍們突然醒悟:若任其發(fā)展,伊斯蘭拯救陣線很可能上臺執(zhí)政;若出面阻止打壓,必落下“出爾反爾,言行不一”的罵名。幾番權(quán)衡之后,阿爾及利亞軍方?jīng)Q定“兩手抓”。這也令伊斯蘭勢力抓住了機(jī)會,在1991年12月的議會選舉中,伊斯蘭派贏得了231個(gè)席位中的188個(gè),世俗派政黨僅拿下15個(gè)席位,遭遇慘敗。
如果歷史只發(fā)展到這里,那么2012年贏得埃及大選的穆兄會就與20年前的阿爾及利亞伊斯蘭拯救陣線有著驚人的相似。然而,略顯不同的是,穆兄會至少上臺執(zhí)政了一年,而阿爾及利亞伊斯蘭拯救陣線還未等到第二輪選舉,就遭到軍方的武力打壓。
1992年,阿軍方迫使民選總統(tǒng)下臺,廢除了民選制度,同時(shí)開始逮捕伊斯蘭拯救陣線中沒來得及出國或者轉(zhuǎn)入地下活動的領(lǐng)導(dǎo)人。雖然軍方承認(rèn)一旦時(shí)局稍穩(wěn)就將權(quán)力返還民選政府,但是他們在撒哈拉修建集中營,拘押伊斯蘭拯救陣線中的數(shù)千名軍事派成員。憤怒的伊斯蘭拯救陣線成員開始了一系列城市暴動,雙方陷入第一波流血沖突。阿軍方隨即宣布國家進(jìn)入緊急狀態(tài),對伊斯蘭反對派進(jìn)行了血腥鎮(zhèn)壓,宣布取締伊斯蘭拯救陣線,成功地將伊斯蘭政黨掃出政壇。軍方的強(qiáng)力鎮(zhèn)壓,很快造成了阿爾及利亞伊斯蘭黨派的分裂,同時(shí)也使他們越來越極端,代價(jià)是阿爾及利亞隨后陷入十年血腥內(nèi)戰(zhàn),10余萬阿平民被殺,數(shù)十萬人流離失所。而當(dāng)時(shí),法國、美國也或明或暗地傾向支持阿軍方,時(shí)任法國總理阿蘭·朱佩甚至稱阿軍方舉動為驅(qū)逐暴力。
歷史總是驚人的相似,眼下穆兄會與埃及軍方的角力與20年前的阿爾及利亞如出一轍。一個(gè)多月來,埃及軍方接連抓捕百余名穆兄會領(lǐng)導(dǎo)人,將他們囚禁在秘密場所,緊接著37名親穆爾西的嫌犯離奇“集體死亡”,25名警察被伊斯蘭武裝分子仇殺,埃及輿論指責(zé)穆兄會是恐怖組織,軍方宣布國家進(jìn)入緊急狀態(tài),極端勢力活動抬頭,埃及國家陷入內(nèi)戰(zhàn)似乎也并非無可能。
那么,埃及軍方是否會繼續(xù)沿著當(dāng)年阿軍方的老路一條道走到黑嗎?埃及是否會重蹈阿爾及利亞所謂的“黑暗十年時(shí)期”?
顯然,對于埃及軍方而言,如果選擇“阿爾及利亞模式”,那么,埃及將不可避免地陷入一場曠日持久的動蕩,而屆時(shí)需要為動蕩埋單的是老百姓,而不是軍隊(duì)的將軍們,他們大可以在動亂之中鎮(zhèn)壓反對派甚至極端勢力,重塑自己更強(qiáng)大的“國家拯救者”形象。然而,內(nèi)戰(zhàn)傷痕與族群分裂將長久地烙在埃及身上。而如果選擇“土耳其模式”,軍方放下“當(dāng)家人”的架式,謹(jǐn)慎當(dāng)好“守夜人”,那么,經(jīng)過幾十年的民主進(jìn)程后,埃及或有望走向土耳其式的世俗化政權(quán)道路。
孰重孰輕,埃及軍方的將軍們面臨抉擇!(陳小茹)
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