專家：期待G20峰會(huì)應(yīng)對金融風(fēng)險(xiǎn) 助推世界經(jīng)濟(jì)

　　二十國集團(tuán)(G20)第八次峰會(huì)本月5日至6日在俄羅斯圣彼得堡舉行。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、國際爭端增加的大背景下，峰會(huì)主席國俄羅斯把增長和就業(yè)作為會(huì)議的主題，討論世界經(jīng)濟(jì)增長和金融穩(wěn)定、就業(yè)和投資、發(fā)展、貿(mào)易等議題。世人期待本次峰會(huì)在妥善應(yīng)對當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)、助推世界經(jīng)濟(jì)增長方面取得積極成果，向世界傳遞積極的信號(hào)。

　　近兩個(gè)月來，以印度、印尼、巴西為代表的新興市場國家相繼出現(xiàn)股市大幅震蕩、本幣貶值、“熱錢”大幅流出現(xiàn)象。市場普遍認(rèn)為，今年5月以來對美聯(lián)儲(chǔ)退出量化寬松(QE)政策預(yù)期的升溫是引起此次新興市場國家金融動(dòng)蕩的主要原因。無序退出將會(huì)引發(fā)新一輪金融市場劇烈動(dòng)蕩，并危及脆弱的世界經(jīng)濟(jì)增長。美國何時(shí)退出、如何退出QE將成為本次峰會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。包括中國在內(nèi)的新興市場國家都希望美國在考慮退出QE時(shí)能就退出的時(shí)機(jī)、步驟等問題同其他國家加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通，引導(dǎo)市場形成合理預(yù)期，避免金融市場大起大落。

　　此外，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)雖有所緩解，但風(fēng)險(xiǎn)猶存，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)仍然脆弱。同時(shí)美國、日本也面臨赤字過高、債務(wù)不可持續(xù)的問題。

　　在前兩次G20峰會(huì)上，發(fā)達(dá)國家就削減赤字和制定中期財(cái)政目標(biāo)作出承諾。然而，美國認(rèn)為過緊的財(cái)政整頓計(jì)劃會(huì)影響本國經(jīng)濟(jì)增長，拒絕履行承諾，也不愿制定新財(cái)政目標(biāo)。此次峰會(huì)能否就這個(gè)問題采取進(jìn)一步措施，強(qiáng)化公共債務(wù)可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)評估和公共部門報(bào)告的透明性和完整性，以防患未然，成為人們關(guān)注的另一個(gè)重點(diǎn)。

　　最后，當(dāng)前國際貿(mào)易形勢不容樂觀。國際貿(mào)易增速放緩，保護(hù)主義明顯抬頭，多哈回合談判進(jìn)展不暢。俄方將推動(dòng)把2014年底前不采取新保護(hù)主義措施的承諾延長至2016年，推動(dòng)G20承諾支持今年12月在巴厘島舉行的世貿(mào)組織第九次部長會(huì)議達(dá)成“早期收獲”。無疑，如果這兩項(xiàng)倡議獲得通過，將重振人們對全球多邊貿(mào)易體制的信心。

　　除了當(dāng)前世界面對的經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)外，圣彼得堡峰會(huì)在世界經(jīng)濟(jì)長效治理方面也將取得進(jìn)展或突破。如將就“強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長框架”首次出臺(tái)問責(zé)評估機(jī)制，并將在峰會(huì)上提供問責(zé)評估結(jié)果，一個(gè)具有執(zhí)行力的G20將有助于世界經(jīng)濟(jì)的長期增長。又如關(guān)于國際金融體系改革，本次峰會(huì)將支持國際貨幣基金組織完成治理機(jī)構(gòu)改革，推動(dòng)在2014年1月前完成第15次份額總檢查，增加新興市場和發(fā)展中國家在國際金融機(jī)構(gòu)中的代表性和發(fā)言權(quán)。再比如關(guān)于發(fā)展問題，峰會(huì)將推動(dòng)重點(diǎn)討論基礎(chǔ)建設(shè)、長期投資融資、人力資源開發(fā)、糧食安全等問題，并起草《圣彼得堡發(fā)展展望》作為峰會(huì)主要成果。

　　(作者系中國前駐克羅地亞大使 吳正龍)