據(jù)英國媒體3日報道,美國外交關(guān)系委員會和美國布魯金斯學(xué)會2日聯(lián)合公布一份研究報告,稱伊朗核問題將是奧巴馬正式就任總統(tǒng)第一年面臨的最大外交難題。報告認(rèn)為,要結(jié)束面臨的危機(jī),奧巴馬必須將中東作為一個整體,并與伊朗進(jìn)行直接的對話。
美國外交關(guān)系委員會和布魯金斯學(xué)會公布的這份報告名稱為《外交不能確保有效:當(dāng)然不能》。該報告旨在為奧巴馬新一屆政府提供有關(guān)中東問題特別是伊朗問題的外交戰(zhàn)略參考。這份報告認(rèn)為,奧巴馬就任總統(tǒng)并正式組閣后,在整個第一年的時間里,致力于核武研發(fā)的伊朗都將會是他們面臨的最大外交挑戰(zhàn)。無論是對伊朗采取軍事行動,還是迫于無奈容忍伊朗擁有核武,都有可能會使得奧巴馬陷入危機(jī)。加瑞-薩莫爾是這份報告的起草作者之一,他在接受記者采訪時說,奧巴馬就任總統(tǒng)后,應(yīng)該立即根據(jù)目前的現(xiàn)實調(diào)整美國針對伊朗的外交政策,新一屆政府不能照抄照搬上屆政府的對伊政策,當(dāng)然也不能完全按照奧巴馬競選總統(tǒng)時承諾的那樣制定對伊政策,而應(yīng)該根據(jù)最新情況制定新的合適的政策。
這份報告將中東地區(qū)以及伊朗問題的前景描繪得比較灰暗,但仍然認(rèn)為奧巴馬將有可能會取得積極的成效。報告稱,自伊斯蘭革命以來,德黑蘭的領(lǐng)導(dǎo)層首次表示愿意與華盛頓舉行直接談判,而奧巴馬此前也做出過類似的表示。另外,國際石油價格下跌,也會雙方對話提供了一個契機(jī),因為這限制了伊朗支持類似于哈馬斯和真主黨這類組織、并利用他們充當(dāng)?shù)貐^(qū)代理人的能力。報告稱,奧巴馬政府絕對不能像前任布什政府那樣,再次落入在中東地區(qū)對伊朗實施隔離政策的陷阱。而是應(yīng)該將整個中東地區(qū)作為一個整體,并在這一框架下制定針對伊朗的政策或者與伊朗進(jìn)行直接對話。
奧巴馬在競選中曾闡述他的總體外交和安全政策思路,認(rèn)為通過外交手段與伊朗領(lǐng)導(dǎo)人直接接觸,比單純加強(qiáng)制裁更有利于伊朗核問題的解決。奧巴馬高級外交政策顧問雷克在今年8月也曾公開表示,如果贏得大選,奧巴馬可能會在明年初開始與伊朗就其核項目談判。伊朗副總統(tǒng)埃斯法迪亞11月28日表示,伊朗歡迎美國當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬同內(nèi)賈德總統(tǒng)進(jìn)行對話,但雙方的會談必須是開誠布公的,而且會談內(nèi)容也要向公眾予以公布。埃斯法迪亞表示“直接外交對話是通往和平之路的最好方法”,不過他同時也表示奧巴馬必須將自己從現(xiàn)在的華盛頓對伊立場中跳出來,從而進(jìn)行新的改變。他說,“奧巴馬先生站在歷史重要的十字路口。這里只有兩條路—一條是通過他所謂的‘改革’走向光明大道,另一條就是他繼續(xù)走前任老路從而導(dǎo)致嚴(yán)重后果!
在奧巴馬在大選中獲勝之后,伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德致信奧巴馬并祝賀他當(dāng)選美國總統(tǒng)。不過內(nèi)賈德特意還提醒奧巴馬,希望他領(lǐng)導(dǎo)的美國新政府在內(nèi)政和外交上作出改變。內(nèi)賈德在信中說,包括美國人民在內(nèi),世界人民都希望美國新政府在內(nèi)政和外交上作出根本和顯著的改變。伊朗歡迎美國在外交政策上作出根本的、公正的改變,尤其是對待中東問題的方式。其他國家也希望用公正、友誼、尊重人權(quán)和不干涉他國內(nèi)政來代替戰(zhàn)爭、霸權(quán)、占領(lǐng)和歧視。(蕭熙)
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