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    金融危機不會重創(chuàng)俄羅斯政局 外交日趨靈活
2009年02月27日 11:50 來源:中國新聞網 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新網2月27日電 金融危機對俄羅斯經濟造成沉重打擊,倚重資源的發(fā)展模式陷入困境,也深刻影響到其政治格局和對外政策。新加坡《聯合早報》27日發(fā)表評論員文章,分析了金融危機下俄羅斯政局的變化。文章摘錄如下:

  俄羅斯在普京就任總統的八年中,經濟逐漸復蘇,綜合國力明顯增強。然而,從去年下半年以來,其處境出現某種逆轉。金融危機殃及全球特別是石油價格狂跌,使得俄羅斯的經濟形勢變得嚴峻。經濟形勢波及政治形勢,國內狀況又影響對外關系。對此,筆者的看法是:

  其一,經濟形勢惡化,但并非一蹶不振。

  去年9月中旬俄總理普京在接受法國《費加羅報》專訪時說過:“美國和歐洲受累于次貸危機和流動性緊缺,俄羅斯既沒有次貸危機,也沒有流動性緊缺,而且我相信今后也不會有,因為俄羅斯的經濟增長率一直維持在高水平,而且我們在經濟領域認識清醒!苯又信e了俄羅斯的優(yōu)勢:有財政盈余和貿易順差;外匯儲備為5000億美元;2008年一季度俄羅斯居民購買力上升了7%,最低工資提高了11.3%;等等。普京這位政治家一般不說虛話,可是上述言論卻不能不說是低估了金融危機對俄的威脅。

  綜合各方面報道,從去年年中起,俄羅斯盧布和股票市場分別下降了30%和70%,黃金外匯儲備減少五分之一,去年俄羅斯流失的外資大約1300億美元。去年11月俄工業(yè)企業(yè)生產開始萎縮,12月工業(yè)生產下降10.3%。去年10月前,一直呈上漲趨勢的俄羅斯樓價也大幅下滑,莫斯科樓價跌幅高達25%。另據俄官方數據,近幾個月來俄境內有30多萬人失去工作,失業(yè)總人數超過500萬人。

  無人看好俄羅斯經濟前景

  對于今年俄羅斯經濟前景的預測,無人看好。俄政府副總理庫德林認為,今年將是二戰(zhàn)以來最艱難的一年,預計經濟增長2%左右,甚至可能降到零點以下。預算赤字可能會達到國內生產總值的3%至5%。另據俄羅斯經濟發(fā)展部在對油價評估(以每桶41美元計算)基礎上提出的2009年宏觀經濟預測,俄通脹率將為13%,美元平均匯率將為35.1盧布兌1美元,工業(yè)生產下降5.7%,固定資產投資下降1.7%。

  俄羅斯經濟存在諸多不確定因素,但仍會蹣跚前行。原因一是不排除國際能源市場出現對俄經濟有利的局面。全球能源市場供應持續(xù)緊張仍有可能促使中期內油價大幅攀升,石油輸出國組織減產舉措也有可能有助于支撐油價上漲。二是俄政府擬采取相關金融政策,竭力保持本國貨幣穩(wěn)定,抑制通貨膨脹,加強對中小企業(yè)和實體經濟的支持,嚴格監(jiān)督財政撥款流向,確保實體經濟獲得資金,等等。三是俄軍售情況良好,2008年俄羅斯軍售總額達到83.5億美元,比2007年高出8億美元,創(chuàng)蘇聯解體以來俄羅斯年度軍售總額新紀錄。

  如今媒體多對俄經濟“唱衰”,這是前些時候過度贊美的一體兩面。俄今天遇到的經濟磨難看來是階段性的。俄領導人在對金融危機認識深化的同時,表現了克服危機的決心和信心。其舉措是否能見效,不妨拭目以待。

  其二,政治形勢出現波折,但不至于震動大局。普京就任總理的時候,就被提出這樣的問題:一方面,這使他有了繼續(xù)行使權力的平臺,另一方面,負責處理最棘手的經濟問題也要承擔風險。如今風險果然降臨。

  據各方面報道,從去年底以來,莫斯科、圣彼得堡、符拉迪沃斯托克(海參崴)和索契等城市爆發(fā)了反政府示威游行。在莫斯科有大約二千人上街。比較突出的是遠東的海參崴,數千民眾上街游行,抗議政府于12月10日做出的關于向進口汽車征收80%入口稅,以保護本土汽車業(yè)的決定。當地不少企業(yè)從事進口及改裝日韓汽車的行業(yè),新措施將影響最少10萬人的生計。俄羅斯政府的這項政策,著眼于保護本土汽車業(yè),盡管存在“關稅壁壘”之嫌。

  對外關系有了靈活性

  再說,金融危機引發(fā)騷亂的并非俄羅斯一家,歐洲的法國、英國、瑞士、希臘、冰島、保加利亞、拉脫維亞和立陶宛,非洲的馬達加斯加島,拉美的智利、瓜德羅普島,等等,都發(fā)生過民眾的抗議與罷工。有些媒體把俄羅斯幾個城市出現的游行示威形容為“民怨沸騰”、“大動干戈”、“揭竿而起”、“燎原之勢”,未免言過其實。

  俄內外不乏媒體還把騷亂事件上升到政局是否穩(wěn)定的高度,這與梅德韋杰夫總統在兩個問題上批評或者否定政府的舉措有關。一是今年1月11日他批評內閣應對金融危機“措施不力”;二是 1月27日他責成政府對內閣提交的一項富有爭議的叛國法案進行修訂。于是引發(fā)了人們對梅普“內訌”的猜疑。事實上梅普依然配合密切。的確,普京正面臨上任以來最嚴峻的考驗,但要搬掉他,又談何容易!如果有朝一日真要深追政府總理的責任,那么找“替罪羊”的辦法在世界上可是屢見不鮮。

  其三,對外關系態(tài)度堅挺,但靈活性增多。

  俄羅斯嚴峻的國內經濟形勢,導致領導人處理對外事務更加慎重。俄外交重點是與美國的關系。俄擁有兩大有利條件:一是去年8月在與背后得到美國支持的格魯吉亞的一次軍事較量中,占據上風,北約東擴吸收格魯吉亞的步伐放緩;

  二是美國新總統奧巴馬表現出外交“新思維”,為發(fā)展美俄關系提供了一定的回旋余地。俄羅斯一方面繼續(xù)抵制美國的壓力,另一方面又表現了與美國改善關系的靈活意向,包括推動吉爾吉斯斯坦撤除美國的馬納斯軍事基地,但又容許美國非軍事物資從俄過境;就核裁軍與美國在東歐部署反導系統問題討價還價;加強與獨聯體其他成員國的合作;設法改善與歐盟與日本的關系;加強做“美國后院”拉美國家的工作。(俞邃)

【編輯:吳翔
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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