在幾天前美國(guó)眾議院通過堪稱自上世紀(jì)30年代大蕭條以來最大的金融監(jiān)管改革方案之后，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬立刻對(duì)此表示歡迎。然而，由于改革措施觸及了華爾街的利益，該方案引發(fā)了金融界人士的不滿。14日，奧巴馬專門召集銀行業(yè)高管開會(huì)討論金融監(jiān)管和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等問題，但卻沒有得到積極響應(yīng)。奧巴馬和華爾街金融巨頭之間的“暗戰(zhàn)”大有繼續(xù)發(fā)展下去的趨勢(shì)。

　　華爾街：我們不是“肥貓”

　　美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬14日召集華爾街多家金融公司的負(fù)責(zé)人開會(huì)，敦促銀行高管們支持眾議院剛剛通過的金融改革法案，并且加強(qiáng)向中小企業(yè)發(fā)放貸款，促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和就業(yè)的增長(zhǎng)。包括高盛集團(tuán)、美國(guó)銀行、花旗銀行、摩根士丹利等多家著名金融公司在內(nèi)的幾十家銀行業(yè)高管參加了這次會(huì)議。然而，一小時(shí)左右的會(huì)議被媒體形容為充滿了“火藥味”。

　　華爾街的巨頭們首先對(duì)奧巴馬的態(tài)度表示不滿。就在會(huì)議召開前一天，奧巴馬還用“肥貓”來形容從金融交易中拿到巨額利潤(rùn)的銀行家。奧巴馬當(dāng)天在接受哥倫比亞廣播公司“60分鐘”節(jié)目采訪時(shí)說，“我當(dāng)總統(tǒng)不是要幫助這些華爾街的‘肥貓’”。而奧巴馬的高級(jí)顧問阿克塞爾羅德則在另一檔節(jié)目中解釋說，奧巴馬希望傳達(dá)的信息是，華爾街的高管們將美國(guó)經(jīng)濟(jì)拖入了危險(xiǎn)的境地，而現(xiàn)在美國(guó)人民不會(huì)容忍“拿納稅人的錢來讓華爾街銀行家們開派對(duì)”，華爾街的銀行家們必須對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)負(fù)起責(zé)任。

　　但華爾街高管們則認(rèn)為，奧巴馬的這一做法實(shí)為劃清界限——“要么你和我們?cè)谝黄穑�要么就站到我們的�?duì)立面”。事實(shí)上，銀行業(yè)巨頭們并非不講道理，他們總體上還是支持奧巴馬政府推出的改革方案的，只是對(duì)于金融體系監(jiān)管方案中“設(shè)立消費(fèi)者金融安全保護(hù)機(jī)構(gòu)”這一項(xiàng)目有些不滿，認(rèn)為奧巴馬政府“忽略了華爾街的感受”。銀行家們表示，就算政府不通過金融監(jiān)管改革方案，他們自己也正在醞釀加強(qiáng)管理和監(jiān)察，而奧巴馬政府新的監(jiān)管方案則會(huì)“耗費(fèi)更多的資源，同時(shí)在監(jiān)管與被監(jiān)管者之間劃出一道深深的鴻溝”，不利于政策的執(zhí)行。

　　對(duì)于奧巴馬提出的向中小企業(yè)發(fā)放貸款問題，金融界高管們也不置可否。一名高管表示，在危機(jī)之后，任意發(fā)放貸款的危害更加凸顯，因此，現(xiàn)在華爾街謹(jǐn)慎放貸是可以理解的。這名高管還表示，奧巴馬“可以說任何他想說的話，但我們也不會(huì)重復(fù)過去的老路”。而共和黨主席斯蒂爾更是表示，盡管中小企業(yè)需要援助，但銀行業(yè)也必須保證他們的貸款能夠得到及時(shí)償還，因此政府應(yīng)通過減稅等方式來援助中小企業(yè)，而不是強(qiáng)迫大銀行向它們發(fā)放貸款。

　　銀行業(yè)想方設(shè)法逃監(jiān)管

　　除了在口頭上對(duì)監(jiān)管方案表示不滿之外，美國(guó)銀行業(yè)巨頭們也在想方設(shè)法減少政府對(duì)銀行業(yè)的干預(yù)。美銀行業(yè)巨頭花旗集團(tuán)14日宣布，將提前歸還此前從財(cái)政部獲得的200億美元金融救援款，以便盡量減少政府對(duì)其事務(wù)的影響和干預(yù)。

　　花旗集團(tuán)在金融危機(jī)中遭受了沉重打擊，不得不向美國(guó)政府求助，從財(cái)政部獲得了450億美元的金融援款，當(dāng)然，隨之而來的還有美國(guó)政府的種種約束條款。在奧巴馬的金融監(jiān)管之網(wǎng)越收越緊之際，花旗斷然決定盡快還掉這筆款項(xiàng)。據(jù)悉，花旗將通過出售股票和債券的方式來獲得資金，用以償還200億美元欠款；由于此前花旗已將34%的股份轉(zhuǎn)讓給美國(guó)政府，因此不用償還剩下的250億美元。據(jù)悉，美國(guó)政府將在明年內(nèi)賣掉花旗的股份，政府持有的股票目前已上漲了20%。

　　花旗集團(tuán)在償還援助款之后，其高管薪酬和分紅等事務(wù)將不再受美國(guó)政府的嚴(yán)格監(jiān)管和控制，但花旗預(yù)計(jì)，將為提前還款付出不小的代價(jià)。由于不再接受政府援助，美國(guó)政府也不再幫助花旗分擔(dān)高達(dá)3000億美元的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)，而這很有可能影響到花旗的盈利。

　　花旗在剛剛走上復(fù)蘇且并不穩(wěn)固之時(shí)，不惜冒風(fēng)險(xiǎn)還錢，這充分反映出華爾街對(duì)政府監(jiān)管的不滿心態(tài)。除花旗外，摩根大通、高盛、美國(guó)銀行等公司都已向政府歸還了金融救助資金，以便減少政府對(duì)銀行內(nèi)部事務(wù)的干預(yù)。沒有歸還資金的銀行也對(duì)監(jiān)管方案表示不滿，預(yù)計(jì)在未來一段時(shí)間，接受政府金融救援的銀行可能會(huì)掀起一股還款熱潮。

　　“戰(zhàn)斗”遠(yuǎn)未結(jié)束

　　自上任以來，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和華爾街之間一直在就金融監(jiān)管的問題進(jìn)行角力。雖然剛剛在眾議院通過的金融監(jiān)管方案被認(rèn)作是奧巴馬取得初步勝利的一個(gè)標(biāo)志，但事實(shí)上，奧巴馬和華爾街之間的“戰(zhàn)斗”還將繼續(xù)進(jìn)行下去。原因很簡(jiǎn)單：盡管在危機(jī)中受到了沖擊，但美國(guó)的金融命脈仍然握在華爾街手里。

　　不管是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還是刺激就業(yè)，離開銀行業(yè)的配合，奧巴馬政府的目標(biāo)都難以實(shí)現(xiàn)。因此，奧巴馬仍然需要不斷和銀行業(yè)展開“磨合”，在加強(qiáng)金融監(jiān)管的同時(shí)，也要與華爾街緊密合作，才能保證美國(guó)經(jīng)濟(jì)順利運(yùn)行。正如分析人士所說，如果奧巴馬希望華爾街進(jìn)行“有誠(chéng)意的合作”，就不能低估華爾街的實(shí)力，不能忽視他們的想法。(記者 韓曙)