美國總統(tǒng)奧巴馬4月11日說,在安全問題上,美國政府最擔(dān)心的是恐怖組織獲得核武器,并偷運到美國本土引爆。的確,核安全問題已引起各國政府的高度重視。然而,真理和謬誤只有一步之遙。冷戰(zhàn)期間,美國就因為在核安全問題上反應(yīng)過度,鬧出不少笑話。4月16日,《紐約時報》根據(jù)最新解密的文件,詳細披露了個中內(nèi)幕。
1.“核武器可能藏在蘇聯(lián)駐美使館”
根據(jù)美國的《自由信息法案》,《紐約時報》從美國聯(lián)邦調(diào)查局那里獲得了數(shù)百頁20世紀50年代的絕密文件——國家情報評估報告。從文件中可以看出,在當(dāng)時的美國當(dāng)局看來,共產(chǎn)主義國家的特工可能會謀求對美國搞核爆炸。
該國家情報評估報告稱,美國正面對這樣一類敵人,他們對“使用任何武器和手段都不會感到一絲不安”。報告警告,共產(chǎn)主義國家的特工或許已潛伏在美國本土。
據(jù)《紐約時報》獲得的這份報告顯示,早在蘇聯(lián)1949年首次搞核爆炸之前,美國安全官員就開始研究核武器被偷運至美國的威脅了。不過,在蘇聯(lián)獲得核武器之后,該報告的結(jié)論是,只有當(dāng)蘇聯(lián)打算發(fā)動全面戰(zhàn)爭時,蘇聯(lián)才會在大戰(zhàn)開始前偷偷摸摸地搞這種核武器襲擊。美國專家甚至還懷疑,蘇聯(lián)特工可能已將核武器偷運至位于紐約和華盛頓的蘇聯(lián)外交官辦公室,只待引爆的指令。而接下來的后果是,美蘇發(fā)生全面戰(zhàn)爭。
機密文件顯示,大約早在1951年,美國中情局負責(zé)人就向當(dāng)時的杜魯門總統(tǒng)匯報這一情報評估。
1953年,《紐約時報》曾發(fā)表報道,提醒讀者說,艾森豪威爾政府打算警告公眾,當(dāng)心“小型旅行袋炸彈”(valise bombs),“由于美國存在事實上根本沒有巡邏的邊界,官員們認為,敵方可能會利用核武器來達到顛覆美國政府的目的,這是美國當(dāng)下面臨的最嚴重威脅”。
本報特約記者 陶賦田
2.怕蘇聯(lián)特工裝成“濕背客”入境
《紐約時報》稱,和現(xiàn)在一樣,當(dāng)時的美國特工也在四處監(jiān)視敵對勢力的特工,因為擔(dān)心他們會在美國隨時待命,發(fā)動可怕的襲擊。美國聯(lián)邦調(diào)查局1953年的一份備忘錄就警告:“一名陰謀破壞者可以輕而易舉地化裝成‘濕背客(wetback)’,神不知鬼不覺地進入美國,而他的行李包內(nèi)很可能就藏有一枚核武器!
“濕背客”是個貶義詞,專指那些非法進入美國的墨西哥移民。有些赴美國打黑工的墨西哥人趁著美墨邊境的格蘭德河某些河段河水少的時候,冒著生命危險游過河,到達美國,因此得名“濕背客”。在20世紀四五十年代,“濕背客”涌入美國的現(xiàn)象比比皆是,不可勝數(shù)。
美國情報官員還擔(dān)心,核彈的部分部件可能通過以下途徑運往美國:通過外交郵袋運抵美國;通過乘坐飛機的乘客用行李箱運送;通過小船或者潛艇送到一個人跡罕至的海灘。而蘇聯(lián)的特工已先行潛伏在美國本土了,當(dāng)這些部件運抵美國時,他們會伺機而動,對這些部件進行組裝,進而引爆核武器。
針對偷運核武器的問題,當(dāng)時的聯(lián)邦調(diào)查局局長埃德加·胡佛曾建議增加人手進行應(yīng)對。聯(lián)邦調(diào)查局的一份備忘錄顯示了有關(guān)特工的抱怨:“監(jiān)視所有的共產(chǎn)黨員及其支持者是不切實際的,也是不可行的,因為他們的數(shù)量要超過我們聯(lián)邦調(diào)查局特工人數(shù)的很多倍!
3.為24瓶櫻桃汁大動干戈
嚴肅的《紐約時報》1953年的報道,讓普通民眾繃緊了神經(jīng)。美國小報也聞風(fēng)而動。1954年,《洛杉磯鏡報》刊發(fā)該報記者一篇“引人入勝”的報道,題為《我將仿制的原子彈偷運到洛杉磯》。該報道還附有圖片,上面顯示一名男子攜帶內(nèi)裝“原子彈”的手提箱。由于該報道“圖文并茂”,自然在民眾中引發(fā)強烈反響。雖然《洛杉磯鏡報》是一家小報,1948年才創(chuàng)刊,并于1962年停辦,但這篇報道卻“激活”了美國民眾的核恐怖夢魘。
當(dāng)時,整個美國草木皆兵。美國政府耗資數(shù)百萬美元在美國機場和海港安裝放射性物質(zhì)探測器,至于這一舉措是否有效,連美國政府都表示懷疑,但裝總比不裝好。在那段日子里,出現(xiàn)了這樣一件讓人不寒而栗的事情:有一次,核警報突然響起。不過,事后證明,那是一場虛驚——一名婦女的緊身胸衣中裝了一只含有鐳的懷表。
美國情報部門也是風(fēng)聲鶴唳。他們想當(dāng)然地認定了眾多潛在的搞核襲擊的破壞者。西雅圖的一家左翼書店,一名蘇聯(lián)塔斯社的記者,甚至“希臘裔美國人委員會”的一名代表,都是聯(lián)邦調(diào)查局一線特工的重點盯防對象。
20世紀50年代中期,波蘭駐底特律領(lǐng)事帶著4個大箱子抵達美國。這觸動了聯(lián)邦調(diào)查局的敏感神經(jīng)。聯(lián)邦調(diào)查局特工偷偷摸摸地搜尋其中是否有核材料。不過,他們最終發(fā)現(xiàn),里面裝的是24瓶櫻桃汁。他們在秘密報告中鄭重其事地宣稱:“沒有發(fā)現(xiàn)任何可被用來制造大規(guī)模殺傷性武器的部件!
20世紀50年代末,由于發(fā)明了洲際彈道導(dǎo)彈,有關(guān)核武器被偷運到美國的擔(dān)憂開始退潮了。這是因為洲際彈道導(dǎo)彈更能被用來進行出其不意的打擊。不過,在隨后的半個世紀內(nèi),有關(guān)核武器被偷運的擔(dān)心從未徹底消弭。
4.曾懷疑中國會嫁禍蘇聯(lián)下手
當(dāng)中國擁有核彈時(北京時間1964年10月16日15時,中國第一顆原子彈爆炸成功),美國安全官員又將懷疑的目光轉(zhuǎn)向中國。不過,更具戲劇性的是,他們竟然擔(dān)心中國特工會將核彈偷運到美國搞爆炸,并偽裝成蘇聯(lián)干的,以此挑撥美國和蘇聯(lián)開啟毀滅性的戰(zhàn)爭,自己漁翁得利。
再后來,當(dāng)便攜式戰(zhàn)術(shù)核武器被美國部署到西歐、被蘇聯(lián)部署到東歐后,美國安全人員的懷疑目光再次轉(zhuǎn)向這些部署了便攜式戰(zhàn)術(shù)核武器的歐洲國家。
1972年的慕尼黑奧運會上,巴勒斯坦特工殺死了多名以色列運動員。此后,美國安全官員將工作重心轉(zhuǎn)向防范恐怖分子。
5.如今重點防“基地”
2001年9月11日的恐怖襲擊發(fā)生后,美國安全官員的憂慮更是無限放大。因為有報道稱,基地組織自20世紀90年代初開始,就一直想方設(shè)法謀求一枚核武器,這讓美國安全官員心有余悸。
由以上不難看出,現(xiàn)在美國擔(dān)心的是像“基地”這樣的恐怖組織。美國的大部分安全專家認為,核恐怖主義是美國當(dāng)下面臨的最嚴重威脅。恐怖分子只要偷一枚或自制一枚核武器,就足以使數(shù)以萬計的美國人頃刻間斃命。
美國外交關(guān)系委員會的研究員邁卡·詹科對美國核武器的歷史頗有研究,他在接受《紐約時報》采訪時說:“自打核武器時代來臨,美國就開始擔(dān)心本土?xí)馐苊孛芎舜驌,只不過當(dāng)時不將其稱作恐怖主義!
20世紀50年代,美國知道它的對手擁有核武器,只是難以知曉它們是否會使用核武器。而時至今日,情況則發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。從事核武器歷史研究工作的歷史學(xué)家杰弗里·理查德森說:“基地”頭目公開暗示他們將會使用一枚核武器,“但是,就我們現(xiàn)在所知,基地組織沒有造出核彈的能力!
最近幾年,絕大多數(shù)的安全專家都深信,比起封鎖美國邊境來說,破壞或封存核材料更加有效。今年4月12日至13日,美國總統(tǒng)奧巴馬做東,在首都華盛頓市會議中心,主辦了首屆核安全峰會。與會各國同意采取措施加強高濃縮鈾和分離钚等材料的安全,予以集中存放,并將高濃縮鈾轉(zhuǎn)化為低濃縮鈾,并最大限度地減少使用高濃縮鈾。
外交關(guān)系委員會的研究員邁卡·詹科表示,了解昔日美國面臨的周期性核武器偷運恐慌,有助于消除當(dāng)下的恐慌。他說:“如果你能考慮到,這樣的威脅已持續(xù)了60多年了,那你就不會被當(dāng)下的恐慌所擊倒。”
6.美國國家情報評估很權(quán)威
那么,美國國家情報評估報告又是一個什么東西呢?其可信度如何?為何《紐約時報》視為至寶?
美國的國家情報評估(National Intelligence Estimates,簡稱NIEs)始于1950年,由當(dāng)時的美國國家評估辦公室發(fā)布。1973年,評估辦公室被美國國家情報辦公室取代,1979年又更名為美國國家情報委員會(National Intelligence Council)。美國國家情報委員會向當(dāng)時的美國情報部門總負責(zé)人“中央情報總監(jiān)”提交相關(guān)報告。
事實上,美國的國家情報評估是美國國家安全事務(wù)方面最權(quán)威的書面評估,它是美國情報界“諸多兵種”智慧的集大成,美國各路情報部門收集的“大珠小珠”,都會落入這個“玉盤”。
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