分析指出，隨著兩岸關(guān)系回暖，大陸利用漁船解放臺灣之說純屬無稽之談

　　近年來，隨著中國海上實力的不斷壯大，中國海軍的崛起、造船業(yè)的發(fā)展以及港口設(shè)施的不斷完善，都頻頻成為海外媒體關(guān)注的焦點。而美國海軍戰(zhàn)爭學院戰(zhàn)略研究部副教授萊爾·戈爾茨坦近日卻把目光投向了中國龐大的漁業(yè)船隊。他近日在詹姆斯敦基金會官方網(wǎng)站發(fā)表文章，不但對中國漁業(yè)船隊的規(guī)模和活動進行了分析，還對所謂的中國“漁船戰(zhàn)略”進行了猜測，認為中國漁船除了從事漁業(yè)活動外，還是中國國家安全戰(zhàn)略的重要組成部分。

　　分析人士指出，戈爾茨坦對中國漁業(yè)船隊的發(fā)展做了過分的解讀，而他的“解放軍利用漁船解放臺灣”之說更是無稽之談。

　　稱中國漁船實力大增

　　戈爾茨坦在文章中對中國漁船的發(fā)展規(guī)模表示擔心。他說：“當我們把目光集中于不斷發(fā)展的中國海軍、造船業(yè)和港口設(shè)施時，很容易忽視中國海上實力的另一個增長點，那就是中國漁業(yè)船隊的噸位在2007年就已達到驚人的1700萬噸，遠遠超過美國、日本以及其他太平洋周邊國家。”

　　戈爾茨坦還特別關(guān)注中國漁船的活動范圍。他指出，中國漁業(yè)船隊的活動已不僅僅是區(qū)域性問題。中國龐大的漁船隊伍曾經(jīng)主要集中在西太平洋海域活動，但現(xiàn)在全球各大洋都可以看到它們的身影。中國在上個世紀80年代才開始打造其遠洋漁船隊伍，但到2006年，已經(jīng)擁有近2000艘遠洋漁船在公海進行捕撈作業(yè)。另據(jù)官方數(shù)字顯示，中國已經(jīng)擁有約297937艘機動漁船，大約800萬漁民。

　　戈爾茨坦的文章還引用所謂的“權(quán)威人士”的統(tǒng)計數(shù)據(jù)渲染中國漁船的“威脅”。他在文章中說，任何時刻，在西非海域作業(yè)的中國漁船數(shù)量都能達到300艘。文章引述一種理論認為，索馬里海盜問題就是外部勢力過度捕撈的一個“副產(chǎn)品”，索馬里漁民只能“另謀生路”。于是，文章毫無根據(jù)地稱，“中國漁船的捕撈方式可能加重了非洲和其他國家的糧食危機。”

　　渲染中國漁船對付外國船

　　戈爾茨坦除了強調(diào)中國漁船規(guī)模龐大之外，還對中國漁船的“特殊用途”進行了臆測。戈爾茨坦認為，中國漁船規(guī)模不斷壯大，不僅是出于漁業(yè)環(huán)境因素的考慮，其背后還有外交政策和國家安全的考量。他呼吁美國的決策者不要忽視日益壯大的中國漁業(yè)船隊。文章稱，中國極有可能在其專屬經(jīng)濟區(qū)部署沒有武器的漁船或是漁業(yè)執(zhí)法船對抗外國船只。

　　文章指出，2009年，中國的漁船和漁業(yè)執(zhí)法船只成為全球媒體頭條的頻率越來越多。在3月與美國偵察船“無暇”號的沖突中，幾艘中國拖網(wǎng)漁船、兩艘執(zhí)法船和至少一艘中國軍艦，一同對“無暇”號進行了“圍堵”和“干擾”，而這只是一系列危險的海上沖突事件之一。此后，中國最大的漁業(yè)執(zhí)法船——“漁政311”就開始在中國南海長期巡航。

　　今年6月底中國和印尼之間爆發(fā)了漁業(yè)糾紛。當時印尼扣押了8艘中國漁船和75名漁民，印尼方面聲稱這些漁民在其“專屬經(jīng)濟區(qū)”內(nèi)進行捕撈作業(yè)是違法的。戈爾茨坦據(jù)此認為，漁業(yè)糾紛同樣加劇了軍事沖突的風險。

　　妄言“海上民兵”震懾臺軍

　　戈爾茨坦認為，中國漁船除了維護國家主權(quán)，還會直接參與軍事行動，并在其中扮演重要角色。他說，中國大規(guī)模的漁船編隊已經(jīng)被編成海上民兵。如果戰(zhàn)爭爆發(fā)，這些漁船就可以提供支援，不僅可以搭載部隊橫渡臺灣海峽，還可以實施遠距離布雷。這些數(shù)量驚人的漁船足以震驚對手。

　　雖然戈爾茨坦對中國漁船的規(guī)模和活動范圍十分憂慮，但他本人也承認中國的漁業(yè)管理和執(zhí)法能力與發(fā)達國家還是有一定差距的。這表明他的分析純屬臆測，與實際情況明顯不符。他說，與美國和日本不同，中國缺少像海岸警衛(wèi)隊那樣的統(tǒng)一海上執(zhí)法力量，雖然政府采取了一些措施，但效果依然不明顯。

　　有中國學者指出，漁業(yè)執(zhí)法船有護送漁船的責任，但并沒有裝備武器，而海事警察雖然裝備有各類武器，但權(quán)力受到限制，僅能以支援的角色出現(xiàn)。戈爾茨坦猜測說，未來中國的海事執(zhí)法能力將得到進一步發(fā)展，也許會往統(tǒng)一的海岸警衛(wèi)隊方向發(fā)展。

　　新聞分析 / ANALYSIS

　　中國漁船規(guī)模壯大合情合理

　　針對戈爾茨坦提出的“中國漁船擴張”理論，有分析人士指出，隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，中國漁船規(guī)模擴大是合情合理的。中國在遠洋漁船管理上有相當完善的法規(guī)和制度，而且制定了相應的“休漁”制度，對漁業(yè)資源進行保護。至于戈爾茨坦提出的“中國漁船搶了別人的飯碗”，更是捕風捉影，缺乏事實依據(jù)。眾所周知，中國向來尊重別國主權(quán)，在非洲更是強調(diào)“互利雙贏”，贏得了非洲國家的贊賞。

　　戈爾茨坦提到中國漁船的“軍事用途”，其實這也沒有什么驚人之處。眾所周知，英國在英阿“馬島之戰(zhàn)”中就征用了大量民船運送部隊，而二戰(zhàn)中各國漁船也經(jīng)常參與布放水雷的任務。隨著兩岸關(guān)系的回暖，所謂的“臺海開戰(zhàn)”也越來越成為一個偽命題，解放軍利用漁船解放臺灣也就更加無從談起了。(魏東旭）