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朝鮮一定程度上的棄核以及朝美改善關(guān)系,將使美國騰出資源對付伊朗,從而迫使伊朗朝野在鈾濃縮問題上更加務(wù)實
朝鮮開啟棄核,并關(guān)閉寧邊核設(shè)施;與此同時,伊朗也邀請了國際原子能機(jī)構(gòu)核查人員檢查其重水反應(yīng)堆。這兩個備受矚目的核問題幾乎同時出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī),或許不僅僅是個巧合。
棄核源于朝美博弈
毫無疑問,朝鮮開始棄核是六方會談的重要成就,但在根本上這是朝美博弈的后果。形勢就是:朝鮮作為弱國在掌握了一定的核能力后,極大地撼動了美國強(qiáng)硬對抗朝鮮的意志,進(jìn)一步縮小了美國對朝政策的選擇,美國只能排除武力沖突,選擇與朝協(xié)商。
可以說,朝核問題出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)的根本原因,是朝鮮深刻地認(rèn)識了美國的本質(zhì)。在國家安全問題上,美國仍然是現(xiàn)實主義考慮優(yōu)先于理想主義原則。朝鮮旨在自己的國家安全,在外部威脅主要來自美國的情況下,必須掌握充分的自衛(wèi)能力,首先讓對手確信它在侵略中將失去更多,然后以一定的妥協(xié)姿態(tài)塑造對手的妥協(xié),從而在根本上保障自己的外部安全。
朝鮮發(fā)展核武是為了自保,有了核武才能打開與美直接對話。朝鮮棄核是它的姿態(tài),朝鮮以在能力上確保不嚴(yán)重威脅美國,來換取在現(xiàn)階段美國在意愿上不嚴(yán)重威脅朝鮮。這就是朝核問題得以出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)的邏輯。
同時人們看到,在朝美改善關(guān)系的進(jìn)程中,美國做出的核心讓步,只是在意愿上放棄對朝敵對,而朝鮮付出的代價更大,朝鮮棄核將使其失去在美國一旦爽約時朝鮮的核心反制能力。所以朝鮮棄核必將是一個過程,其時間長短以及棄核實際內(nèi)容仍將在未來的朝美以及六方會談的博弈之中。
伊核并非真正轉(zhuǎn)機(jī)
伊朗邀請國際原子能機(jī)構(gòu)人員前往其建設(shè)中的核反應(yīng)堆檢查,表面上是與朝核問題出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)獨立的事件。伊朗在其核發(fā)展中,其官方政策一貫是發(fā)展民用核能,不發(fā)展核武器。正因為是民用核能,所以伊朗接受原子能機(jī)構(gòu)對其申報的核設(shè)施的檢查,這同過去沒有變化。
也正因伊朗不發(fā)展核武,所以伊朗沒有理由不發(fā)展旨在民用的鈾濃縮。伊朗對國際原子能機(jī)構(gòu)以及聯(lián)合國安理會一再要求它停止鈾濃縮感到不滿,它同國際社會的較量主要體現(xiàn)在這個層面?梢哉f,伊朗這次邀請檢查人員前往其民用核反應(yīng)堆,是一個利己的國際公關(guān),體現(xiàn)這個國家發(fā)展民用核能的透明性,這也更有利于它不接受停止鈾濃縮的國際壓力。
至于伊朗是否真的沒有發(fā)展軍用核武計劃的想法,并不是通過這種面上的現(xiàn)場檢查所能證明的。伊朗先前長期對其核活動不及時向國際原子能機(jī)構(gòu)申報,才導(dǎo)致國際社會對它不信任,因此要求伊朗在澄清過去核活動之前,暫停鈾濃縮活動,而不是永遠(yuǎn)剝奪伊朗可能是正當(dāng)?shù)拿裼煤四苡媱潯?/p>
可見伊核問題這次的松動,并非一定是轉(zhuǎn)機(jī),其前景仍然是開放的:伊朗可能從此進(jìn)入真正妥協(xié),或者在運行鈾計劃問題上它還將延續(xù)與西方對峙。這同朝鮮在能力上做出一定妥協(xié)以換取美國改善朝美關(guān)系的明確性轉(zhuǎn)機(jī),完全不一樣。
但是,朝鮮一定程度上的棄核以及朝美改善關(guān)系,將使美國騰出資源對付伊朗,從而迫使伊朗朝野在鈾濃縮問題上更加務(wù)實,所以朝核與伊核兩個問題具有關(guān)聯(lián),人們不能排除在看到朝美關(guān)系快速轉(zhuǎn)暖的背景下,伊朗政府感到壓力。這兩個核問題之間存在著微妙聯(lián)系。(沈丁立)