就在內(nèi)賈德近30年來(lái)作為伊朗總統(tǒng)首次訪問(wèn)伊拉克之際,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)了關(guān)于伊朗核問(wèn)題的第1803號(hào)決議,繼續(xù)要求伊朗暫停鈾濃縮等活動(dòng),同時(shí)重申致力于通過(guò)政治和外交談判和平解決問(wèn)題,支持國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)就此發(fā)揮作用。這是第三份對(duì)伊朗的制裁決議。
盡管已經(jīng)是第三道“金牌”了,但是此次聯(lián)合國(guó)安理會(huì)對(duì)伊朗問(wèn)題的制裁議案,并沒(méi)有在中東地區(qū)或全球安全領(lǐng)域引發(fā)巨大反應(yīng)。因?yàn)榇蠹移毡檎J(rèn)為,這是一份以進(jìn)為退的決議,是一份以進(jìn)攻姿態(tài),求得更大對(duì)話空間的決議案。如果對(duì)這份決議過(guò)度反應(yīng),那么至少是對(duì)伊朗核態(tài)勢(shì)的復(fù)雜性了解不夠。
伊朗核問(wèn)題發(fā)展到今天,安理會(huì)各國(guó)的態(tài)度都已經(jīng)比較明確。至少到目前為止,安理會(huì)各國(guó)都希望伊朗核問(wèn)題能夠在政治和外交談判的框架下和平解決。而此問(wèn)題最大的變數(shù),也是武力解決的最可能方美國(guó),隨著大選的日漸臨近,武力解決的可能性也一再減小。然而,這并不意味著,雙方失去了妥協(xié)的可能,也不意味著安理會(huì)各國(guó)在伊朗核問(wèn)題上,輸在了無(wú)牌可打的局面中。隨著聯(lián)合國(guó)安理會(huì)制裁決議的長(zhǎng)期性,伊朗勢(shì)必要對(duì)這種巨大的政治壓力付出代價(jià)。
沒(méi)有不妥協(xié)的政治,也沒(méi)有無(wú)敵人的國(guó)家。在今天的世界體系中,如果簡(jiǎn)單地依賴一種手段保障自己的安全,放大自己的利益,那么結(jié)果將會(huì)是非常危險(xiǎn)的。之所以我們把全球化的世界概括為相互依存的關(guān)系,并不是說(shuō)弱國(guó)依附于強(qiáng)國(guó),無(wú)核國(guó)家依附于有核國(guó)家。此刻的安全體系,已經(jīng)迥然不同于冷戰(zhàn)時(shí)期兩個(gè)核陣營(yíng)的對(duì)立了。擁有核手段,也不是證明自己成為地區(qū)大國(guó)的唯一辦法。甚至在和平、發(fā)展成為國(guó)際認(rèn)同的今天,核手段的更新,往往會(huì)伴隨著更大的壓力。
解決伊朗的核武器開(kāi)發(fā)問(wèn)題,實(shí)際上同時(shí)也是保障伊朗和平利用核能的問(wèn)題。正是由于國(guó)際社會(huì)對(duì)伊朗核問(wèn)題的高度關(guān)注,同時(shí)也是伊朗以妥協(xié)換取更大生存和發(fā)展的機(jī)會(huì)。在今天的世界體系中,妥協(xié)正在逐漸成為一種生存方式。妥協(xié)不是零和博弈,更不是你死我活,這是基于各國(guó)利益最大化的一種共存行為。用局部妥協(xié),來(lái)?yè)Q取國(guó)際政治的制高點(diǎn)和各國(guó)的尊重,實(shí)際上也符合國(guó)家利益的最大化。
因此,我們應(yīng)當(dāng)把1803號(hào)決議,看作伊朗核問(wèn)題解決的一個(gè)積極信號(hào)。這就意味著,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的大多數(shù)國(guó)家,仍然堅(jiān)持用政治和外交手段解決中東的新熱點(diǎn)。與中東地區(qū)的敏感性相比,這種處理辦法至少不會(huì)產(chǎn)生火上澆油的效果。適度的壓力產(chǎn)生動(dòng)力,更多的妥協(xié)帶來(lái)和諧。有的時(shí)候,國(guó)際政治就是如此的微妙。
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