10月23日,美國(guó)國(guó)務(wù)院以本國(guó)國(guó)內(nèi)法為依據(jù),誣稱來(lái)自中國(guó)、俄羅斯等國(guó)的13家企業(yè)涉嫌“對(duì)外輸出敏感軍事技術(shù)”,單方面宣布對(duì)其實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁。美方這一無(wú)中生有、不負(fù)責(zé)任的舉動(dòng),立刻引起了相關(guān)各方的強(qiáng)烈憤慨。
“黑名單”瞄上中國(guó)企業(yè)
據(jù)俄新社10月24日?qǐng)?bào)道,美國(guó)政府是在23日當(dāng)天發(fā)表的《聯(lián)邦登記》中正式通告這項(xiàng)決定的,并指稱相關(guān)企業(yè)的貿(mào)易活動(dòng)違背《對(duì)伊朗和敘利亞不擴(kuò)散法》。值得注意的是,公布的名單中包括3家中國(guó)企業(yè)——中國(guó)新時(shí)代科技有限公司、中國(guó)船舶重工國(guó)際貿(mào)易有限公司和華中數(shù)控股份有限公司。同時(shí),作為俄最大軍品經(jīng)銷商的俄羅斯國(guó)防出口公司也被“點(diǎn)名”。其余的9家企業(yè),分別來(lái)自朝鮮、韓國(guó)、蘇丹、阿聯(lián)酋等國(guó)。
美國(guó)務(wù)院發(fā)言人戈登·杜奎德稱,這一制裁方案早在今年8月間就已確定,并從23日當(dāng)天開(kāi)始生效。根據(jù)規(guī)定,在2010年9月前,任何美國(guó)政府機(jī)構(gòu)均不得同這13家企業(yè)進(jìn)行實(shí)物、服務(wù)與技術(shù)上的往來(lái),與其相關(guān)的國(guó)際援助項(xiàng)目也將自動(dòng)凍結(jié)。
《對(duì)伊朗和敘利亞不擴(kuò)散法》是美國(guó)國(guó)內(nèi)法,由總統(tǒng)布什于2005年11月簽署生效。美方聲稱,該法旨在阻止外界向“問(wèn)題國(guó)家”提供受“國(guó)際控制清單管制、或有助于研制大規(guī)模殺傷性武器的設(shè)備、敏感技術(shù),以及巡航導(dǎo)彈和彈道導(dǎo)彈”。近幾年來(lái),華盛頓屢屢以違反該法為借口,對(duì)第三國(guó)的跨國(guó)貿(mào)易活動(dòng)橫加干涉。早在2006年,俄國(guó)防出口公司就曾因?yàn)橥瑯拥摹白锩痹獾竭^(guò)類似的制裁。
公開(kāi)資料顯示,受到此次制裁波及的3家中國(guó)企業(yè),均是各自行業(yè)內(nèi)的骨干。新時(shí)代公司是經(jīng)國(guó)務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)設(shè)立的大型綜合外貿(mào)企業(yè),與100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的客戶有業(yè)務(wù)關(guān)系;中國(guó)船舶重工是由中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司控股的大型貿(mào)易公司,在船舶貿(mào)易、軍品貿(mào)易、海洋工程等領(lǐng)域?qū)嵙π酆;華中數(shù)控則是國(guó)產(chǎn)高檔數(shù)控設(shè)備的重要供應(yīng)商,其高精度機(jī)床等主打產(chǎn)品曾多次獲獎(jiǎng)。然而,當(dāng)被問(wèn)及對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行制裁的具體原因時(shí),美國(guó)方面卻以保密為由,拒絕提供更詳細(xì)的信息。
俄中兩方均表不滿
對(duì)于美國(guó)悍然實(shí)施制裁的行徑,俄羅斯方面很快做出了回應(yīng)。俄羅斯國(guó)防出口公司發(fā)言人維亞切斯拉夫·達(dá)維堅(jiān)科指出,美方對(duì)俄惟一軍火貿(mào)易中介進(jìn)行制裁,“是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的表現(xiàn)”,暴露出其妄圖操縱國(guó)際軍貿(mào)規(guī)則的企圖。俄外長(zhǎng)拉夫羅夫稍后也表示,美方的這一做法毫無(wú)國(guó)際法基礎(chǔ),必將對(duì)俄美關(guān)系造成不良影響。“如果華盛頓有人認(rèn)為這種方式可以使俄羅斯接受美國(guó)解決伊朗問(wèn)題的方案,那無(wú)疑是大錯(cuò)特錯(cuò)的。”
另一方面,受到不公正對(duì)待的中國(guó)企業(yè)也對(duì)美方表示抗議。作為本次事件的當(dāng)事人之一,新時(shí)代科技有限公司在其官方網(wǎng)站發(fā)表聲明稱:作為合法注冊(cè)和經(jīng)營(yíng)的中國(guó)國(guó)有企業(yè),新時(shí)代公司幾十年來(lái)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口管理?xiàng)l例》及相應(yīng)的《出口管制清單》,以及中國(guó)政府加入的相關(guān)國(guó)際法規(guī)、條約,從未幫助任何國(guó)家或地區(qū)發(fā)展違禁武器,也沒(méi)有出口或承諾出口違規(guī)產(chǎn)品和技術(shù)。
聲明進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),美國(guó)政府出于不可告人的政治目的,依據(jù)其國(guó)內(nèi)法律實(shí)施制裁,是對(duì)中國(guó)企業(yè)的污蔑和陷害,是極其惡劣的行為。因此,新時(shí)代公司強(qiáng)烈要求美方尊重事實(shí),立即取消制裁,并保留在必要時(shí)采取法律行動(dòng)的權(quán)利。
事實(shí)上,這不是美國(guó)第一次以類似理由對(duì)中國(guó)等外國(guó)公司進(jìn)行制裁了。中國(guó)政府曾多次重申,在防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散方面,中國(guó)政府一貫采取嚴(yán)肅、負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)決反對(duì)任何形式的擴(kuò)散活動(dòng),不允許任何公司和個(gè)人從事擴(kuò)散活動(dòng)。美國(guó)政府未提供任何證據(jù),即援引其國(guó)內(nèi)法對(duì)外國(guó)公司進(jìn)行制裁的行為,顯然是蠻橫而欠缺說(shuō)服力的。 (萬(wàn)鈞)
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