巴勒斯坦消息人士20日透露,埃及已經(jīng)向巴各政治派別遞交了有關(guān)實(shí)現(xiàn)巴內(nèi)部和解的意見草案,并邀請(qǐng)各派于11月9日到開羅展開和解對(duì)話。
這一進(jìn)展意味著,身陷分裂局面長達(dá)16個(gè)月之久的巴勒斯坦再次走到了一個(gè)“十字路口”。對(duì)于目前仍處于對(duì)立狀態(tài)的巴內(nèi)部兩大主流政治派別巴勒斯坦民族解放運(yùn)動(dòng)(法塔赫)和巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)來說,它們將在求得和解和繼續(xù)分裂之間作出抉擇。
去年6月,哈馬斯和法塔赫在加沙地帶爆發(fā)大規(guī)模沖突,哈馬斯用武力奪取了對(duì)加沙地帶的控制權(quán)。巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席、法塔赫領(lǐng)導(dǎo)人阿巴斯隨后解散了此前由兩派人士共同組成的民族聯(lián)合政府,在約旦河西岸地區(qū)成立過渡政府,巴內(nèi)部陷入分裂狀態(tài)并一直持續(xù)至今。
近來,埃及方面加大了在巴內(nèi)部的斡旋力度,并于9月邀請(qǐng)巴所有派別到開羅分別聽取他們各自對(duì)實(shí)現(xiàn)和解的意見,終于在此基礎(chǔ)上形成了這份意見草案。
巴方消息人士說,埃及20日向巴各派別遞交的草案重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了結(jié)束巴內(nèi)部政治分裂、增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)以及重新實(shí)現(xiàn)巴領(lǐng)土在政治上統(tǒng)一的必要性。
巴當(dāng)?shù)孛襟w20日晚間則報(bào)道說,這份長達(dá)4頁的文本包含了哈馬斯與法塔赫就實(shí)現(xiàn)和解各自所提出的主要條件,內(nèi)容包括改組巴勒斯坦解放組織(巴解組織),成立統(tǒng)一的過渡時(shí)期政府并由其監(jiān)督包括下屆大選、解除加沙地帶被封鎖狀態(tài)、重組巴安全部隊(duì)等在內(nèi)的有助于推動(dòng)和解的關(guān)鍵步驟,建議阿巴斯繼續(xù)與以色列方面的和談,但達(dá)成的任何協(xié)議都需要付諸巴解組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)--巴勒斯坦全國委員會(huì)進(jìn)行表決,或者進(jìn)行全民公決等。
此前,哈馬斯方面一直對(duì)和解問題存有保留意見。但在9月,哈馬斯宣布接受埃方關(guān)于解決巴內(nèi)部分歧的主要提議。對(duì)于哈馬斯的態(tài)度轉(zhuǎn)變,此間分析人士認(rèn)為,這是其經(jīng)過一番利益權(quán)衡之后作出的決定。
哈馬斯于2006年初贏得立法委選舉,并受權(quán)組閣。雖然由其主導(dǎo)的民族聯(lián)合政府去年已被解散,但哈馬斯仍然在立法委中占據(jù)多數(shù)。今年6月,阿巴斯曾呼吁巴所有政治派別進(jìn)行民族和解對(duì)話,并提前舉行大選。這意味著本屆立法委將在任期不足4年的情況下提前換屆,哈馬斯此前通過選舉所贏得的政治成果將被“歸零”。一些哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)心,哈馬斯的政治地位會(huì)在和解過程中被邊緣化。
另一方面,如果哈馬斯一直消極面對(duì)和解問題,也將對(duì)自身不利。法塔赫方面的官員近期表示,如果這一輪由埃及斡旋的和解對(duì)話失敗,阿拉伯國家聯(lián)盟(阿盟)將宣布哪一方該對(duì)此負(fù)責(zé),并對(duì)其實(shí)施一定的制裁措施。這顯然也不是哈馬斯所愿意面對(duì)的。
巴資深記者薩烏德認(rèn)為,哈馬斯顯然已經(jīng)意識(shí)到,要么讓分裂狀態(tài)繼續(xù)下去,自己則要面對(duì)阿拉伯國家的制裁措施甚至以色列對(duì)加沙發(fā)動(dòng)的軍事打擊,要么在和解進(jìn)程中表現(xiàn)得更為積極,在對(duì)話中爭(zhēng)取自身政治利益最大化,延長自己的政治生命。
不過,薩烏德同時(shí)表示,盡管目前和解進(jìn)程出現(xiàn)了些許轉(zhuǎn)機(jī),但巴內(nèi)部政治危機(jī)不可能在一朝一夕真正得到解決。關(guān)于埃及和解方案具體細(xì)節(jié),雙方發(fā)生分歧的可能性依然存在。包括大選、安全部隊(duì)重組、巴解組織改組、過渡政府人選等問題都直接牽涉到兩派的重要政治利益。(記者華春雨 齊湘輝)
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