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國(guó)外銀行理財(cái)法律監(jiān)管?chē)?yán) 銀行不能承諾預(yù)期收益

2008年04月20日 16:47 來(lái)源:北京晚報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  自去年底以來(lái),國(guó)內(nèi)不少銀行理財(cái)產(chǎn)品接連爆出“零收益”。近日,某銀行的一款QDII理財(cái)產(chǎn)品被清盤(pán)。在日趨火熱的理財(cái)市場(chǎng)上再次掀起了不小的波瀾。

  一年前理財(cái)產(chǎn)品熱銷火爆場(chǎng)面依舊歷歷在目,銀行許諾的預(yù)期收益率曾經(jīng)不斷“水漲船高”,10%、15%、18%、20%……如今遭“當(dāng)頭一棒”的投資者開(kāi)始質(zhì)疑:“預(yù)期收益率忽悠了誰(shuí)?到底誰(shuí)應(yīng)該埋單?”

  據(jù)《參考消息》報(bào)道,無(wú)論是“零收益”,還是QDII產(chǎn)品遭清盤(pán),首先暴露的是理財(cái)產(chǎn)品設(shè)計(jì)本身的缺陷。國(guó)外政府對(duì)銀行理財(cái)產(chǎn)品如何監(jiān)管?金融機(jī)構(gòu)在銷售理財(cái)產(chǎn)品時(shí)是不是也一味強(qiáng)調(diào)預(yù)期收益率?金融機(jī)構(gòu)如何提示投資風(fēng)險(xiǎn)?投資者在購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品時(shí)是否了解相關(guān)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)?國(guó)外資本市場(chǎng)某些監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)或許可供借鑒。

  日本:風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警“不厭其煩”

  日本法律對(duì)銀行推銷理財(cái)產(chǎn)品的程序做出了詳細(xì)的規(guī)定,從源頭上保證了投資者對(duì)理財(cái)產(chǎn)品有了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期。三井住友銀行國(guó)際業(yè)務(wù)部高級(jí)部長(zhǎng)代理高島曉向記者詳細(xì)介紹了銀行推銷產(chǎn)品的過(guò)程。

  客戶開(kāi)戶“過(guò)三關(guān)”

  首先,銀行會(huì)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)將產(chǎn)品分門(mén)別類做成目錄,并把基金產(chǎn)品的銷售程序編成手冊(cè)發(fā)給員工,進(jìn)行培訓(xùn)要求他們熟悉各種產(chǎn)品?蛻羟皝(lái)咨詢理財(cái)產(chǎn)品,需要先填寫(xiě)一份包括家庭年收入、資金運(yùn)作目的、有無(wú)投資經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容的調(diào)查問(wèn)卷,并在調(diào)查表上簽字。

  隨后,銀行職員會(huì)向根據(jù)客戶經(jīng)驗(yàn)和投資目的,有針對(duì)性地推薦理財(cái)產(chǎn)品,并詳細(xì)介紹相關(guān)情況。當(dāng)遇到老年人或者第一次涉足金融產(chǎn)品的,銀行職員會(huì)花費(fèi)更多時(shí)間解釋,直到客戶聽(tīng)懂并簽字。

  然后,銀行將把產(chǎn)品有何風(fēng)險(xiǎn),最壞的運(yùn)作情況和最好的運(yùn)作情況一一告知,客戶在表示了解之后簽字。通過(guò)以上3個(gè)步驟,拿到客戶3個(gè)簽名后,銀行才能開(kāi)戶。

  法律嚴(yán)規(guī)風(fēng)險(xiǎn)提示

  一般情況下,即使面對(duì)很有投資經(jīng)驗(yàn)的客戶,銷售一種產(chǎn)品也要一小時(shí)左右的時(shí)間。當(dāng)記者問(wèn)到“預(yù)期收益率”時(shí),高島曉說(shuō),這個(gè)詞不可能從銀行職員嘴里說(shuō)出來(lái)。對(duì)于老產(chǎn)品,銀行會(huì)出示該產(chǎn)品歷史業(yè)績(jī)圖表,但并不解釋,因?yàn)槿魏握f(shuō)明都難免帶有主觀色彩。而把“預(yù)期收益率”印在宣傳冊(cè)上,在日本銀行來(lái)看,根本是不可想像的做法。

  日本銀行之所以嚴(yán)格執(zhí)行這一系列繁瑣的程序,并不僅僅是為了回避與客戶發(fā)生沖突,更主要是因?yàn)椤督鹑诋a(chǎn)品交易法》規(guī)定,只有嚴(yán)格履行告知義務(wù),產(chǎn)品運(yùn)作出現(xiàn)虧損時(shí),銀行才能不承擔(dān)任何法律責(zé)任。

  對(duì)于金融監(jiān)管,日本日興資產(chǎn)管理公司大中華區(qū)總裁宮里啟輝對(duì)記者說(shuō),金融廳下設(shè)的證券監(jiān)督管理委員會(huì),專門(mén)從民間招募專業(yè)人才,每年或每半年下到各個(gè)金融公司去檢查,從公司守法性、風(fēng)險(xiǎn)管理、運(yùn)作規(guī)程、人力資源、內(nèi)部協(xié)作等各方面進(jìn)行考察,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立刻給出“行政指導(dǎo)”,或報(bào)告金融廳給予相應(yīng)的處分。

  德國(guó):不準(zhǔn)承諾預(yù)期收益

  德國(guó)個(gè)人理財(cái)?shù)姆绞酱笾掳ㄣy行存款、投資房地產(chǎn)、人壽保險(xiǎn)、基金和股票等,但德國(guó)人相對(duì)謹(jǐn)慎,投資高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品比例不大。在銀行理財(cái)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管方面,德國(guó)有一套比較成熟的做法。

  只準(zhǔn)提歷史業(yè)績(jī)

  由于銀行金融混業(yè)經(jīng)營(yíng),德國(guó)銀行多為全能型銀行,可以提供包括商業(yè)銀行業(yè)務(wù)和證券投資業(yè)務(wù)在內(nèi)的全套金融服務(wù)。對(duì)一般家庭而言,銀行往往成為最重要的“投資顧問(wèn)”。銀行可以根據(jù)客戶的資產(chǎn)狀況和風(fēng)險(xiǎn)承受能力,提供個(gè)人投資建議,幫助客戶選擇股票、債券、保險(xiǎn)和儲(chǔ)蓄等金融產(chǎn)品。

  為了爭(zhēng)奪客戶,銀行會(huì)競(jìng)相推出不同的個(gè)人理財(cái)產(chǎn)品。那么,德國(guó)銀行在宣傳理財(cái)產(chǎn)品的時(shí)候,是否一味的強(qiáng)調(diào)預(yù)期收益率呢?老百姓購(gòu)買(mǎi)銀行理財(cái)產(chǎn)品前對(duì)其了解有幾何?

  現(xiàn)任德意志銀行房地產(chǎn)基金公司Global Skyline Capital總裁鄭驄博士在接受記者采訪時(shí)指出,不同的產(chǎn)品有不同的收益率,德國(guó)銀行在宣傳金融產(chǎn)品時(shí),明文規(guī)定不準(zhǔn)承諾預(yù)期收益率,只允許公示歷史業(yè)績(jī),嚴(yán)禁誤導(dǎo)投資者。

  投資風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)制

  按理說(shuō),投資者應(yīng)對(duì)自己的投資決定承擔(dān)責(zé)任。但德國(guó)曾發(fā)生這樣一個(gè)真實(shí)的故事:一個(gè)學(xué)生用學(xué)費(fèi)投資股市,結(jié)果股票下跌,學(xué)費(fèi)全賠了進(jìn)去。后來(lái),這名學(xué)生起訴銀行,法庭判決銀行退回全部學(xué)費(fèi)。理由是銀行沒(méi)有盡到告知義務(wù),學(xué)生沒(méi)有收入,且不能承受這樣的高風(fēng)險(xiǎn)。

  目前,德國(guó)證券交易風(fēng)險(xiǎn)共分5級(jí)。德國(guó)銀行通常會(huì)向投資者提供全面的咨詢服務(wù),投資者在權(quán)衡自己的風(fēng)險(xiǎn)承受能力后選定某個(gè)金融產(chǎn)品投資時(shí),需要本人簽署相關(guān)文件。

  全程監(jiān)管降風(fēng)險(xiǎn)

  為了有效降低金融風(fēng)險(xiǎn),德國(guó)金融監(jiān)管局在加強(qiáng)對(duì)投資者風(fēng)險(xiǎn)教育的同時(shí),于今年2月份同德國(guó)中央銀行就金融監(jiān)管達(dá)成了新的協(xié)議,金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)監(jiān)督證券交易的全過(guò)程。

  諸如企業(yè)虛假宣傳、證券場(chǎng)外交易以及腐敗行為等,金融監(jiān)管局會(huì)直接干預(yù),并將違法者繩之以法。

  美國(guó):

    法律成熟監(jiān)管有力

  

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