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雖然古巴一些改革措施與中國(guó)改革初期的思路近似,但兩國(guó)在國(guó)情、經(jīng)濟(jì)狀況、所處國(guó)際環(huán)境等方面差別很大,這都決定了古巴不能照搬中國(guó)模式
實(shí)習(xí)記者/陳君
2008年的春天,從兄長(zhǎng)菲德?tīng)?#8226;卡斯特羅手中接過(guò)“權(quán)杖”后,77歲的勞爾•卡斯特羅在古巴掀起一場(chǎng)變革——并非轟轟烈烈的革命,但卻改變著人們的生活。
開啟改革之路
2008年2月24日,勞爾•卡斯特羅當(dāng)選古巴國(guó)務(wù)委員會(huì)和部長(zhǎng)會(huì)議的主席,正式接替因健康原因而移交權(quán)力的菲德?tīng)?#8226;卡斯特羅!靶抡畬⑷∠恍┫拗疲指纳迫嗣裆,改變貨幣雙軌制,改變憑本定量供應(yīng)生活用品的辦法……這一進(jìn)程是逐步進(jìn)行的,不可能一蹴而就!眲跔柕木吐氀菡f(shuō)點(diǎn)燃了古巴人的希望。
“勞爾很了解古巴老百姓關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題。”中國(guó)社科院拉丁美洲研究所研究員徐世澄說(shuō)。
上世紀(jì)60年代,徐世澄留學(xué)古巴,他印象中的盛產(chǎn)蔗糖的古巴曾是名副其實(shí)的“糖罐”。
然而,上世紀(jì)80年代末90年代初,蘇聯(lián)解體,東歐巨變,美國(guó)趁機(jī)加大貿(mào)易禁運(yùn)、經(jīng)濟(jì)封鎖力度,古巴這盞“加勒比海上的社會(huì)主義明燈”黯然失色:國(guó)際市場(chǎng)蔗糖價(jià)格低迷,再加上遭遇旱災(zāi)和颶風(fēng),古巴的支柱產(chǎn)業(yè)——制糖業(yè)產(chǎn)量不斷萎縮;俄羅斯停止援助,不再以優(yōu)惠價(jià)供應(yīng)石油,古巴不得不大幅削減石油進(jìn)口,能源、交通受到嚴(yán)重影響;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下,大量基礎(chǔ)食品需要從國(guó)外進(jìn)口,人民生活水平相對(duì)較低……那幾年,古巴經(jīng)濟(jì)被拋至谷底,物資匱乏,國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈負(fù)增長(zhǎng)。
然而,“古巴沒(méi)有跟著拉美其他國(guó)家跑,也沒(méi)采取什么休克療法,而是堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義方向,足見(jiàn)菲德?tīng)?#8226;卡斯特羅的篤定。”徐世澄表示。
1991年,菲德?tīng)栭_始推行“先對(duì)外、后對(duì)內(nèi)”的改革措施:對(duì)外開放,優(yōu)先發(fā)展創(chuàng)匯行業(yè),如旅游業(yè)、醫(yī)生和教師勞務(wù)輸出等;有限度、有步驟地發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì),培植小規(guī)模市場(chǎng)……國(guó)家經(jīng)濟(jì)慢慢走出衰退陰影,如今旅游業(yè)已成為古巴支柱產(chǎn)業(yè),而與委內(nèi)瑞拉共同實(shí)施的“石油換醫(yī)生和教師”計(jì)劃,則為哈瓦那廣開“油路”。
隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生變化,古巴國(guó)內(nèi)要求改革提速的呼聲日益高漲。去年7月,“經(jīng)濟(jì)改革實(shí)驗(yàn)家”勞爾倡導(dǎo)全民大討論,政府最終收到120多萬(wàn)條關(guān)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的建議。勞爾決定順應(yīng)民意,啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革。
2008年2月19日,菲德?tīng)柊l(fā)表《告古巴人民書》,正式宣布將“不尋求也不接受”再次擔(dān)任國(guó)務(wù)委員會(huì)主席和革命武裝部隊(duì)總司令兩個(gè)職務(wù)。10天后,古巴簽署《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》和《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利國(guó)際公約》這兩份菲德?tīng)栐ち曳磳?duì)的公約,“勞爾借此向國(guó)際社會(huì)釋放改革信號(hào)”,CNN如此評(píng)說(shuō)。
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