二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人金融市場和世界經(jīng)濟峰會11月15日將在華盛頓舉行,美國警方對各國領(lǐng)導(dǎo)人下榻的酒店加強警衛(wèi),圖為攜帶警犬的美國警員。 中新社發(fā) 齊彬 攝
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二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人金融市場和世界經(jīng)濟峰會11月15日將在華盛頓舉行,美國警方對各國領(lǐng)導(dǎo)人下榻的酒店加強警衛(wèi),圖為攜帶警犬的美國警員。 中新社發(fā) 齊彬 攝
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中新社華盛頓十一月十四日電 題:峰會前瞻:二十國集團金融峰會能夠解決什么問題?
中新社記者 邱江波 齊彬
已經(jīng)先后抵達(dá)華盛頓的二十國集團首腦即將于明天舉行金融峰會,即將上演的這次史無前例的全球最重要經(jīng)濟體金融峰會,到底能夠為面臨金融危機和經(jīng)濟衰退威脅的世界經(jīng)濟解決什么問題?
美國國務(wù)院二十國集團金融峰會新聞中心信息顯示,本次金融峰會有三大議題:評估國際社會在應(yīng)對危機上取得的進(jìn)展,討論金融危機產(chǎn)生的原因,探討國際金融領(lǐng)域監(jiān)管的范圍和金融體制改革的問題,力爭在一天的會議上達(dá)成部分共識。
然而,此間經(jīng)濟界人士和主流媒體卻對峰會的預(yù)期成果不表樂觀。鑒于之前各國表露出的一些分歧,短短一天的峰會未必能夠磨平這些分歧并達(dá)成實質(zhì)性共識。
首先,峰會之前,歐洲國家大造輿論,希望這次峰會能夠就重建國際金融秩序達(dá)成重要的一致。然而,由于歐盟的建議對美國關(guān)鍵利益不利,美歐之間未必能夠達(dá)成共識。一方面,這個建議對美國所信守的自由市場經(jīng)濟原則構(gòu)成了挑戰(zhàn),另一方面,這樣將毫無疑問削弱美國在國際經(jīng)濟事務(wù)中的霸主地位。分析認(rèn)為,這說明面對金融危機,美歐這兩個經(jīng)濟上的緊密盟友之間已經(jīng)出現(xiàn)了世界經(jīng)濟主導(dǎo)權(quán)之爭。此次峰會,美國未必能夠心悅誠服地將以美元為主的全球金融格局主導(dǎo)權(quán)拱手讓給歐盟或者世界其他經(jīng)濟體。直到上周,美國總統(tǒng)布什和財長保爾森在講話中依然強調(diào)美元不可替代。
其次,美國并不接受全球理論界對美國自由資本主義模式的批評。美國總統(tǒng)布什在峰會之前到紐約華爾街證交所視察,并且發(fā)表了意味深長的演講,為美國的這種自由經(jīng)濟模式辯護。他說,“全球性的金融改革是重要的,但不應(yīng)該讓一系列嚴(yán)格的新的金融監(jiān)管窒息全球經(jīng)濟的增長”,“要長遠(yuǎn)地解決今天存在的問題,辦法是經(jīng)濟的持續(xù)增長。而確保增長的途徑,應(yīng)該是自由市場和自由流動的人口!边@明顯表明了與全球?qū)鹑诒O(jiān)管體制改革的不同態(tài)度。
第三,沒有人對本次峰會能夠解決美國和新興經(jīng)濟體之間已有的與貿(mào)易、金融問題相關(guān)的摩擦表示樂觀。即便歐盟和美國在誰主導(dǎo)新的全球經(jīng)濟秩序方面達(dá)成了新的妥協(xié),而對于新興經(jīng)濟體來說,能夠有多大的話語權(quán),仍然言之過早。
最后,各界對美國經(jīng)濟前景擔(dān)憂正在加深。美國商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,十月份美國零售業(yè)前所未有大幅下降;財政部的數(shù)據(jù)說,美國二00八財政年度的第一個月(今年十月)財政赤字為二千三百七十二億美元,創(chuàng)下了財政赤字單月最高紀(jì)錄;而美國勞工部的數(shù)字更具有“摧毀力”,上周,美國首次申領(lǐng)失業(yè)救濟人數(shù)突破五十萬大關(guān),這是自二00一年九月以來的最高水平。其中通用汽車公司宣布,將在上周宣布裁員三千六百名基礎(chǔ)上,在北美再裁一千九名員工,花旗銀行也在今天宣布裁員一萬;而本周,美國著名電子電器零售連鎖企業(yè)“電路城”申請破產(chǎn)。
布魯金斯學(xué)者普拉薩德在今天的一場研討會上直言:這次金融峰會,象征意義大于實際意義。有的學(xué)者甚至說,如果與會的國家都能像美國和中國那樣面對金融危機的威脅開出刺激經(jīng)濟的大額支票,而且還承諾向國際貨幣基金組織注資,那么這次峰會才是有成效的。有媒體評論說,鑒于美國現(xiàn)任總統(tǒng)布什即將于明年一月二十日卸任,他的繼任者奧巴馬如果能夠在上任后立即接著召開國際金融峰會,將這次會議上達(dá)成的大的原則共識和共同聲明變成具體行動,那么這次峰會興許還真的可以對全球經(jīng)濟起到積極作用。
不過,美國政府和一些學(xué)者依然認(rèn)為,這次峰會值得期待。華盛頓著名智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所研究員葛德斯登在接受美國媒體采訪時也預(yù)期,盡管峰會的時間很短,議題很多,但本次峰會可望在大的原則上達(dá)成一致。
白宮發(fā)言人佩里諾在今天的記者會上說,不指望金融危機中出現(xiàn)的所有問題能夠在這一天的會議上一下子解決,但有助于所有的國家能夠把相關(guān)的問題拿到臺面上一同討論,并且能夠確認(rèn)下次峰會的議程。美國總統(tǒng)布什幾天前在紐約發(fā)表演講時曾經(jīng)暗示了對于這次峰會的期待值,他說:“這次危機并不是在一夜之間發(fā)生的,因此,它也不會在一夜之間得到解決!比欢,各國領(lǐng)導(dǎo)人能夠出席峰會,并積極表達(dá)自己的看法,這本身就是大家都意識到金融危機的嚴(yán)重性和解決問題的迫切性的一種表現(xiàn)。
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