在被美國(guó)封鎖46年之后,古巴重新回到拉美兄弟國(guó)家之間。面對(duì)美國(guó),拉美國(guó)家期待著成為美洲的主角而不再是看客
古巴國(guó)務(wù)委員會(huì)主席勞爾·卡斯特羅說(shuō),這是古巴“歷史上最重要的時(shí)刻”—— 12月16日,輪值主席墨西哥總統(tǒng)卡爾德龍宣布,古巴正式加入里約集團(tuán)。這是該集團(tuán)第21個(gè)正式成員國(guó)。
自1962年起,古巴就被美國(guó)主導(dǎo)的美洲國(guó)家組織排除在外了。
里約集團(tuán)的前身“八國(guó)集團(tuán)”成立于1986年12月,當(dāng)時(shí)阿根廷、巴西、哥倫比亞、墨西哥、巴拿馬、秘魯、烏拉圭和委內(nèi)瑞拉八國(guó)外長(zhǎng)在巴西里約熱內(nèi)盧舉行會(huì)議,決定建立一個(gè)“政治磋商和協(xié)調(diào)常設(shè)機(jī)構(gòu)”。
作為菲德爾·卡斯特羅的信徒,委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯說(shuō),“拉美大家庭的成員都聚齊了”。
選擇改革
16日,拉美和加勒比33國(guó)首腦會(huì)議在巴西紹伊皮海濱開幕。這是勞爾·卡斯特羅2月正式取代執(zhí)政49年的哥哥菲德爾·卡斯特羅以來(lái),首次在國(guó)際舞臺(tái)上亮相。
與菲德爾·卡斯特羅一貫強(qiáng)硬的作風(fēng)有所差別,勞爾·卡斯特羅在就職時(shí)曾表示,要取消一些影響人民生活質(zhì)量的禁令。
與中國(guó)一樣,古巴的經(jīng)濟(jì)改革選擇了以農(nóng)村為突破口。古巴政府宣布,他們將把國(guó)有閑置土地租借給農(nóng)民以進(jìn)一步增加糧食產(chǎn)量,還逐漸解禁購(gòu)買農(nóng)用物資的規(guī)定。2008年3月底,古巴政府批準(zhǔn)普通民眾擁有和使用手機(jī)——此前,手機(jī)僅限外國(guó)人、外企古巴雇員和政府高官等人使用。本國(guó)公民入住涉外酒店也不再有限制。4月初,盡管價(jià)格昂貴,古巴老百姓可以在商店里購(gòu)買DVD播放機(jī)、摩托車、高壓鍋等家用電器了。
有西方媒體揣測(cè)古巴即將發(fā)生根本性的變化,而古巴方面認(rèn)為,改革措施是勞爾務(wù)實(shí)精神的體現(xiàn),古巴不會(huì)“變天”。
“古巴黨和政府面臨著革命崩潰的抉擇,與其自我滅亡,不如冒風(fēng)險(xiǎn)搞改革。”勞爾·卡斯特羅說(shuō)。1993年古巴開始改革,第二年經(jīng)濟(jì)就逐步回升。1994年古巴的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是0.7%,1996年這一數(shù)字是7.8%,2005年高達(dá)11.8%。從上世紀(jì)60年代以來(lái),社會(huì)主義的古巴就實(shí)行全民免費(fèi)醫(yī)療、免費(fèi)教育的全面社會(huì)保障制度,“從襁褓到墳?zāi)埂,無(wú)所不包。
里約集團(tuán)成員國(guó)確信,古巴的加入“將豐富里約集團(tuán)的多樣性”。因?yàn)槌虐椭獾某蓡T國(guó),或者奉行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),或者在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃之間徘徊。
11月27日,勞爾在首都哈瓦那與到訪的俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)兩小時(shí)的會(huì)談。這是8年來(lái)俄羅斯總統(tǒng)首次訪問(wèn)古巴。
12月13日至18日,勞爾、先后訪問(wèn)了委內(nèi)瑞拉和巴西,還在拉美與加勒比國(guó)家首腦會(huì)議上帶回了厄瓜多爾、阿根廷和智利總統(tǒng)2009年1月份訪問(wèn)古巴的承諾。
“古巴現(xiàn)在的對(duì)外關(guān)系政策是面向整個(gè)拉美,走向多元化,而不再僅同左派執(zhí)政的國(guó)家搞好關(guān)系。這是一個(gè)標(biāo)志!敝袊(guó)社科院拉美問(wèn)題研究專家徐世澄告訴《中國(guó)新聞周刊》。
與奧巴馬平等對(duì)話
加入里約集團(tuán)被看作古巴的“勝利”,被外界認(rèn)為是古巴打破美國(guó)封鎖的一個(gè)“大動(dòng)作”。早在1823年,美國(guó)總統(tǒng)門羅就打出了“美洲是美洲人的美洲”口號(hào),以反對(duì)歐洲殖民統(tǒng)治。拉美和加勒比地區(qū)成了美國(guó)的“后院”。
而社會(huì)主義古巴的出現(xiàn),成了美國(guó)心頭的一根刺。這個(gè)距美國(guó)佛羅里達(dá)州僅100多公里、人口1000多萬(wàn)的小國(guó),卻讓美國(guó)恨意難平。過(guò)去半個(gè)世紀(jì)以來(lái),盡管古巴按照美國(guó)的意圖停止與蘇聯(lián)的特殊關(guān)系、從非洲撤軍、停止支持拉丁美洲反抗運(yùn)動(dòng)、簽署國(guó)際反恐與核擴(kuò)散協(xié)定、阻止領(lǐng)海販毒……但美國(guó)政府對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和金融封鎖持續(xù)至今。
從1962年美、蘇、古巴三方的核武器危機(jī)到1992年老布什宣稱期待成為踏上卡斯特羅之后的古巴自由土地的第一位美國(guó)總統(tǒng),美國(guó)的10屆總統(tǒng)對(duì)菲德爾·卡斯特羅發(fā)起了600多個(gè)暗殺計(jì)劃,也讓菲德爾·卡斯特羅幾成傳奇。
2008年10月30日,聯(lián)合國(guó)大會(huì)以壓倒性票數(shù)通過(guò)了促使美國(guó)結(jié)束對(duì)古巴經(jīng)濟(jì)封鎖的決議。這是聯(lián)合國(guó)大會(huì)連續(xù)第16年通過(guò)這樣的決議。
“封鎖沒(méi)有前途!眲跔栒f(shuō),“如果我們問(wèn)自己,為什么要封鎖?封鎖是為了什么?只有一個(gè)解釋,這是一種讓人難以理解的報(bào)復(fù),報(bào)復(fù)從未攻擊過(guò)美國(guó)的人民。在我們結(jié)束了紹伊皮的峰會(huì)后,它就更沒(méi)有存在的必要了!
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