朝鮮軍方發(fā)表聲明，宣布不再遵守朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)協(xié)定，進行核試驗，發(fā)射短程導(dǎo)彈，短短三天內(nèi)的連續(xù)舉動背后的原因究竟是什么？又有著怎樣的意圖？安理會醞釀新決議，韓國、美國、日本、俄羅斯、中國各國紛紛做出反應(yīng)，化解朝鮮半島危機，各國究竟該如何共同努力？《新聞1+1》正在解析。

　　主持人 董倩：

　　歡迎收看《新聞1＋1》。

　　最近一段時間以來，核試驗，連續(xù)發(fā)射導(dǎo)彈，甚至宣布退出朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定，朝鮮的這一系列的舉措讓人關(guān)注，也使得朝鮮半島的局勢變得驟然緊張起來。今天我們演播室就請到清華大學(xué)劉江永教授，請他稍后為您作出解讀。

　　首先我們來關(guān)注一下朝鮮半島的最新態(tài)勢。

　　解說：

　　5月27日，針對韓國宣布正式加入“防擴散安全倡議”，朝鮮軍方接連發(fā)表了兩個措詞強硬的聲明，宣布朝鮮半島已經(jīng)被拖入戰(zhàn)爭狀態(tài)，朝鮮將退出1953年簽訂的《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》，并采用軍事手段打擊任何敵對行為。朝方在聲明中說，韓國正式加入“防擴散安全倡議”等同于宣戰(zhàn)布告，朝鮮將不再受停戰(zhàn)協(xié)定的約束，不再保證處于海上軍事分界線西北部海域、朝鮮領(lǐng)海一側(cè)的韓國五個島嶼的法定地位，同時不能保證美韓艦艇和普通船舶在這些島嶼周邊海域的航行安全。如果有人膽敢向朝鮮發(fā)起挑釁，必將受到朝鮮的無情懲罰，這些懲罰將是超越想象的。

　　《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》于1953年7月27日在朝鮮板門店簽訂。協(xié)定的內(nèi)容包括：確定以三八線附近的實際控制線為軍事分界線，建立非軍事區(qū)以及遣返俘虜、撤軍、和平解決朝鮮半島問題等內(nèi)容。朝鮮單方面宣布撤出該協(xié)定的舉動，使幾天來朝鮮半島的緊張局勢進一步升級。

　　5月25日，朝鮮中央通訊社發(fā)表新聞公告說，朝鮮再一次成功地進行了地下核試驗。這也是繼2006年10月之后朝鮮第二次進行核試驗，正當(dāng)國際社會對此紛紛表示譴責(zé)時，朝鮮的回應(yīng)卻是在短短兩天里發(fā)射了五枚導(dǎo)彈。5月26日，韓國方面立即作出強烈反應(yīng)。

　　李明博：

　　我們將采取前所未有的應(yīng)對措施。

　　文太灜 韓國外交通商部發(fā)言人：

　　為了應(yīng)對大規(guī)模殺傷性武器和導(dǎo)彈擴散，對世界和平與安全所造成的嚴重威脅，韓國政府已決定從2009年5月26日起接受“防擴散安全倡議”的基本原則。

　　解說：

　　“防擴散安全倡議”是美國布什總統(tǒng)2003年提出的，旨在防止大規(guī)模殺傷性武器及相關(guān)設(shè)備擴散，韓國政府一直沒有全面參與。韓國總統(tǒng)府青馬臺發(fā)言人李東官？？26日向媒體表示，朝鮮再次進行了威力更大的核試驗，還發(fā)射了導(dǎo)彈，國際社會都在看著韓國，韓國已沒有理由再次推遲。就在韓國宣布加入“防擴散安全倡議”之后，朝鮮隨即宣布退出《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》。5月27日，兩家韓國媒體援引各自消息來源報道，朝鮮寧邊核設(shè)施存在活動跡象。這讓外界擔(dān)心，朝鮮可能已經(jīng)按照其先前警告的那樣重啟核設(shè)施。

　　核試驗，射導(dǎo)彈，退出停戰(zhàn)協(xié)定，朝鮮的這一連串舉動震驚了國際社會，朝鮮究竟意欲何為？接下來的局勢將會怎樣發(fā)展？

　　主持人：

　　劉教授我們先來解釋一下“防擴散安全倡議”，因為這一次的新聞是由韓國方面加入國際安全組織而導(dǎo)致的，剛才我們提到這是布什政府2003年提出來的，它主要是解決什么問題？

　　劉江永 特邀觀察員：

　　它的核心內(nèi)容是什么？就是根據(jù)美國所認定的有可能進行大規(guī)模殺傷性武器擴散的一些國家，在簽署“防擴散安全倡議”成員國的臨海和比鄰區(qū)，那么可以針對那些嫌疑船只進行登船、艘船和扣押，這個如果是加入了倡議，就意味著他和美國進行聯(lián)合行動。朝鮮被認定是大規(guī)模殺傷性武器擴散的國家之一，包括伊朗、敘利亞，所以韓國加入進去以后，就是在韓國的水域如果遇到了朝鮮的船只，就等于他可以和美國一起用軍事力量對他進行攔截，并且登船檢查甚至扣押。那么在這種情況下，朝鮮就認為什么呢？你是針對我，針對我有軍事動作，所以朝鮮以這個為由宣布停戰(zhàn)協(xié)議他也不遵守了。

　　主持人：

　　您看加入的時間是非常有意思的，2003年布什政府就提出這樣一個國際安全的組織。為什么當(dāng)時韓國政府沒有參加？2003年到李明博上臺之前有兩任對朝鮮比較友好的，就是奉行“陽光政策”的政府他們都沒有加入，而且在今年4月份朝鮮發(fā)射了幾顆衛(wèi)星之后，韓國也沒有加入，而是在5月26日這個時候加入。

　　劉江永：

　　這個問題也很有意思。首先，韓國在是否加入“防擴散安全倡議”這個問題上他是有矛盾，而且比較慎重，因為畢竟只跟朝鮮是有三八線一線之隔，那么海域也有交叉，也有經(jīng)常發(fā)生擦槍走火這種零星的沖突。如果他加入了，可能就會刺激到朝鮮，朝鮮采取更強硬的反彈措施，如果他加入了，有可能使韓國成為朝鮮認定的你是我的死對頭，朝鮮可能會進行核試驗。另外，李明博之前的兩任總統(tǒng)政府相對來說是采取“陽光政策”、“包容政策”的，所以總是對朝鮮某種意義上來講是通過對話、協(xié)商來促使他們契合，而不是采取軍事上這種手段進行扣押船只等等，所以一個是政策上面不同，另外也是慎重考慮，但是這次實際上朝鮮已經(jīng)進行了核試驗。另外李明博總統(tǒng)不是盧武鉉，也不是金大中前總統(tǒng)，所以他的政策對朝鮮是比較強硬的，這些因素交織在一起，實際上4月份他已經(jīng)加入了，這次他宣布出來，主要是這樣一些考慮。

　　主持人：

　　韓國加入安全組織之后，對于朝鮮他們認為受到了什么樣的打擊？因為我們從朝鮮的聲明上來說，他們說一旦停戰(zhàn)協(xié)議終止的話，因為這是他們做出來的反應(yīng)，從法律上來說朝鮮半島就進入一個戰(zhàn)爭狀態(tài)，為什么他們要采取這么比較極端的做法？

　　劉江永：

　　我認為這也是朝鮮針對韓國手中的一張牌，你出什么牌我就出什么牌。朝核問題的解決，有一個叫什么？在契合的道路上以口頭對口頭，以行動對行動，那么現(xiàn)在出現(xiàn)一個形勢的逆轉(zhuǎn)，在向惡性循環(huán)的方向發(fā)展，也就是在逐步緊張的升級，這時候也有一個口頭對口頭，行動對行動，這是向惡性循環(huán)的方向發(fā)展。所以在這個時候，朝鮮這種宣布實際上是針對韓國的加入“防擴散安全倡議”，采取了這樣一個措施。不過朝鮮半島的問題非常復(fù)雜，《朝鮮半島停戰(zhàn)協(xié)定》是1953年7月份簽訂的，問題在于簽訂《停戰(zhàn)協(xié)議》并不是韓國政府簽訂的，是朝鮮人民軍、中國人民志愿軍和當(dāng)時以美國為首的聯(lián)合國軍簽訂的。那么韓國實際上當(dāng)時還反對這個協(xié)定，那么對韓國來說，實際上戰(zhàn)爭并沒有結(jié)束，從法律上來講，當(dāng)時的停戰(zhàn)協(xié)定還不是和平協(xié)定，只是說暫時停戰(zhàn)，所以朝鮮半島和平的機制并沒有完全建立，這也是六方會談當(dāng)中提出一個很重要的問題，就是是否大家今后通過一個和平安定的協(xié)定、條約，包括韓國，也包括朝鮮都加入取代停戰(zhàn)協(xié)定，曾經(jīng)有這樣一個議題。但是現(xiàn)在來說，形勢在倒退，連過去持續(xù)了五十多年這樣一個停戰(zhàn)協(xié)定，現(xiàn)在也是朝鮮單方面宣布終止了，實際上我們知道在另一方面，就是美國為首的聯(lián)合國，還有中國人民志愿軍，實際上中國也是當(dāng)時簽字國，照道理來說，這應(yīng)該是三方來決定的事情，但是現(xiàn)在朝鮮就針對韓國單方面采取的措施，我認為對于局勢有惡化的這種可能性。