奧巴馬上臺(tái)后,一改布什政府的能源政策,表示將在未來10年投入1500億美元資助替代能源的研究,以減少50億噸二氧化碳的排放。他還承諾要通過新的立法,使美國(guó)溫室氣體排放量到2050年之前比1990年減少80%,并拿抵稅額度來鼓勵(lì)消費(fèi)者購買節(jié)能型汽車。
奧巴馬希望實(shí)現(xiàn)克服金融危機(jī)和氣候變化挑戰(zhàn)的雙贏。在上任后不久,他就推出了“美國(guó)復(fù)興與再投資計(jì)劃”,其要點(diǎn)是在3年內(nèi)讓美國(guó)再生能源產(chǎn)量倍增,足以供應(yīng)全美600萬戶用電,這是過去計(jì)劃在30年內(nèi)才能達(dá)到的目標(biāo)。
如今,奧巴馬正著力實(shí)現(xiàn)他的競(jìng)選承諾:在未來10年,通過投入1500億美元進(jìn)行新能源開發(fā),創(chuàng)造500萬個(gè)新工作崗位;對(duì)電網(wǎng)改造投入110億美元;對(duì)先進(jìn)電池技術(shù)投入20億美元;使節(jié)約的能源超過從中東和委內(nèi)瑞拉的石油進(jìn)口量;對(duì)住房的季節(jié)適應(yīng)性改造投入50億美元;到2015年新增100萬輛油電混合動(dòng)力車,并用3億美元支持各州縣采購混合動(dòng)力車;保證美國(guó)風(fēng)能和太陽能發(fā)電量到2012年占美國(guó)發(fā)電總量的10%,到2025年占25%。
美國(guó)能源部預(yù)測(cè):到2030年,美國(guó)電能需求量將上漲30%。據(jù)估計(jì),美國(guó)各大電廠所浪費(fèi)的能源約等于整個(gè)日本的使用量。另一方面,美國(guó)的汽車、熱水器和工業(yè)電機(jī)仍然效率低下。
在高科技發(fā)展日新月異的形勢(shì)下,對(duì)光電池的改進(jìn)可大大減少太陽能的成本;新的鉆探技術(shù)有助于在較大地?zé)釁^(qū)域開發(fā)地?zé)崮。?jù)分析,采用最新科技成果能夠?yàn)槊绹?guó)節(jié)約一半的石油和天然氣用量,以及3/4的電能。
在運(yùn)用高科技手段發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)的過程中,奧巴馬還打算啟動(dòng)一項(xiàng)每年對(duì)100萬個(gè)低收入家庭實(shí)行能源增效的計(jì)劃,該計(jì)劃是通過對(duì)居民住房采取增加絕緣材料的方法,以增強(qiáng)這些住房越冬御寒的性能。與此同時(shí),他還在考慮對(duì)那些改造低效建筑、購買高效家電的家庭提供獎(jiǎng)勵(lì),以刺激節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
今年3月26日,美國(guó)能源部推出一項(xiàng)總額為32億美元的節(jié)能減排資助計(jì)劃——“節(jié)能和環(huán)保專項(xiàng)撥款計(jì)劃”,其內(nèi)容是由聯(lián)邦政府資助各州、市、縣、托管地和原住民居住地區(qū)等實(shí)施節(jié)能和環(huán)保計(jì)劃。該計(jì)劃的資金分為兩個(gè)部分,其中27億美元是通過“固定撥款”直接撥付給有關(guān)單位,而其余部分則通過競(jìng)標(biāo)方式授予中標(biāo)單位!肮潭〒芸睢钡膶(duì)象大致分為3類:一是約19億美元直接分配給縣市政府;二是約7.7億美元分配給州政府、托管地和哥倫比亞特區(qū);三是約5400萬美元分配給印地安人原住民居住地。上述資金的使用范圍包括“節(jié)能改造”經(jīng)費(fèi),如交通運(yùn)輸節(jié)能和建筑節(jié)能項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、可再生能源技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)等。
在克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)的進(jìn)程中,奧巴馬政府大力扶持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,新能源產(chǎn)業(yè)正成為帶動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
汪巍
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